商榷“三农专家”陈锡文、温铁军、贺雪峰等

　　(一)

　　关于中国的农业问题，现在有一个达成共识的提法，那就是“三农”问题。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民，这三个问题。实际上，这是一个涉及从事行业、居住地域、主体身份三位一体的问题，但三者侧重点虽然不一样，必须一体化地考虑的三个问题。 或者说，我们还可以称之为“四农”问题。所谓“四农”问题是指：农地(土地)、农业、农村、农民问题。因为，土地问题是基础核心问题，这样似乎更全面些。在此，我们仍沿用“三农”问题的提法，以便得到一致的讨论口径与共识。

　　关于“三农”问题的提法，是上世纪九十年代末期，由温铁军教授首先提出来的。而后此提法得到了中央高层的认可。从此，在中央文件中，会议报告中，新闻媒体中，学术讨论中、实际工作中、人们认知中，“三农”问题的提法获得了广泛的认同和共识。以至于，中共中央连续十几年，每年都以1号文件的形式，颁发有关“三农”问题的文件。为此，充分反映和体现了中共中央对“三农”问题的高度重视，同时也成为了中国政府需要解决的头号问题。

　　(二)

　　中国改革开放是从农村开始的。然而，从“小岗村红手印”起始，取消人民公社至今，已经40多年了。现在的小岗村又如何呢?2014年01月06日，《瞭望》新闻周刊 发表了题为《小岗村现状：一夜跨过温饱线 30年未过富裕坎》调研文章。这是外界对小岗的印象，也是小岗的真实现状。他们现在主要做的就是，把以前分给一家一户的承包地，流转给种粮大户(或公司)等，将冒着掉脑袋的风险，私自分了的土地，再集中转包给他人，以此来获得土地流转后的地租收益。 因为，土地在他们手中，并没有使他们发家致富。目前，小岗村农民承包地流转率已超过70%以上，大多数农民已经不种地了。青壮劳力大多都外出打工了。

　　在把目光投向全国，“三农”问题如何啦?以小岗村为榜样，全国99%以上的农户，按照“家庭联产承包制”的方法包产到户、分田分地，撤销了人民公社。全国农民再一次形成了一家一户的、分田单干的、自给自足的、小农经济模式。广大农村农户，绝大部分地区，虽然解决了温饱问题，但是离富裕还有不小的差距。在此不做赘述。

　　为什么改革开放40多年了，中国的“三农”问题，非但没有得到根本有效地解决，反而问题更加严重，矛盾日益加剧。纠其原因，固然是多方面的。但是，作为中国农业智库、智囊的“三农”问题专家，是否难辞其咎，责任重大呢?

　　(三)

　　在此，我想商榷“三农”问题专家——陈锡文、温铁军、贺雪峰等，如何解决以下方面问题，且不仅仅包括这些问题：

　　一、粮食安全问题依然严峻

　　1、中国虽然有庞大的农业人口，却不能保证中国的饭碗中装着中国的粮食。2019年，中国粮食进口合计约：9514.6万吨，其中小麦进口约600万吨;大米进口254.6万吨，同比减少17.3%;玉米进口量406万吨;大豆进口量8254万吨，占世界大豆进口总量的56.6%。

　　2、我国各省市粮食自给率差异明显(详见下表)。不少省份粮食不能自给自足。

　　3、近日，【据国家粮食和物资储备局官方微博8月12日晚间消息，截至8月5日，主产区小麦累计收购4285.7万吨，同比减少938.3万吨，其中：河北收购355.9万吨，同比减少93.5万吨;江苏收购1083.5万吨，同比减少10.8万吨;安徽收购592.9万吨，同比减少222.4万吨;山东收购661.4万吨，同比减少54.4万吨;河南收购912.4万吨，同比减少538.8万吨;湖北收购139.0万吨，同比增加6.8万吨。主产区油菜籽累计收购70.6万吨，同比减少5.1万吨。主产区早籼稻累计收购264.1万吨，同比增加12.6万吨】。该信息，虽然只是说，国家收购小麦数量减少了近938.3万吨。或者是因为农民惜售，或者说是藏富于民等。但是，国家手中的的确确少掌握了近千万吨的小麦。

　　4、 中国社会科学院农村发展研究所(下称社科院)、中国社会科学出版社，8月17日发布报告称，到“十四五”期末，中国有可能出现1.3亿吨左右的粮食缺口。 一时间市场风起云涌，民众也开始心生忧虑。虽然又说，这些粮食缺口主要是用于牲畜饲料粮。但是如果没有了、或大幅减少了鸡鸭鱼猪牛羊等肉类食品，人们缺少了油水，食用的口粮必然会大幅度增加。所以说粮食缺口是必然存在的。

　　二、农业劳动力后继乏人、土地撂荒严重、农村空心化、农村凋敝

　　1、2018年，我国农民工人数2.88亿人，同比增长了0.64%;2019年，全国农民工总量2.90亿人，比上年增长0.8%。根据 中国新闻 来源:人民网：2016年05月29日 人民日报，题为《告诉你一个真实的农村—— 谁在种地?谁来种地?》的报道指出：【土地2/3仍是分散经营，留守老人和家庭妇女是主力，“70后”不愿种地，“80后”不会种地，“90后”不提种地】。50岁以下青壮年90%以上外出务工。农民从种不动地，到不愿意种地，再到不会种地。因此，农业后继无人是一个关系到中国粮食安全的大问题。

　　2、土地处于闲置状态，农村土地撂荒严重，面积多达25%以上，也就是高达1/5以上的耕地被撂荒(见温铁军视频讲座)。例如、河北坝上的尚义县南壕堑镇十三号村就曾是个“空心村”。“房屋破旧漏、街道脏乱差。下雨走路，鞋子都会陷在路上。”谈起村子以前的环境，村民们都是连连摆手。生存环境的恶劣，加上缺医少药，上学不便，让不少村民相继搬离。2013年时，原本200多人的村子只剩下41人，留下的都是老弱病残。全村193处宅基地，闲置破损的达到140多处，撂荒耕地占全村耕地面积一半。

　　3、自然村落快速消失。著名作家冯骥才提供了一个数字：“因为中国历史悠久，地域广大，所以存在的自然村是‘巨量’的，但近年来消失得太快了。在2000年时，我国拥有360万个自然村，但到了2010年，这一数字变成了270万。也就是说，10年间就消失了90万个自然村，这个数字令人触目惊心。我国每一天有80至100个村落消失。2012年，我国政府正式启动了传统村落的全面调查，并确立《中国传统村落名录》，形成物质文化遗产、非物质文化遗产、传统村落遗产三大保护体系，这是我国在文化建设上迈出的重大一步。全国汇总的数字表明我国现存的具有传统性质的村落近12000个。但是同时，我们也应该认识到，我国的自然村落，在国家有选择保护中的消失，将是一个必然趋势。

　　(四)

　　面对上述“三农”存在的种种问题、困难、困惑和矛盾，在看似积重难返的困境中，我们发现，我们看到，我们寻觅，我们惊喜，我们振奋。在中国的农业中，同时存在着与“小岗模式”迥然不同的农业形态。典型的代表有：南街村、华西村、周家庄乡、留民营村、塘约村等，他们一样的从事农业，一样的地处农村，一样的是由传统农民组成的。但是，在那里没有产生“三农”问题，不存在“三农”问题。用温铁军教授的话来说：全国有9万多个社会主义集体经济强村(来源于温铁军的视频讲座)。倘若这个数据真实可靠的话，那么坚持集体经济，不分田分地、不包产到户，走集体经济道路，走共同富裕道路的乡村，绝非仅有的人们耳熟能详的少数几个典型村子，而是9万个走集体经济道路的广大村庄。这个样板数已经相当大了，绝不是一个少数样未。他们绝不是荒原上的星星之火，而是已经具备燎原之势的被封存的熊熊火焰。但是，他们不为人所知，没有人宣传，没有人报道。因为，他们与主流媒体所树立的“小岗模式”是迥然不同的，是背道而驰的。但是，他们是实实在在干出来的，不是很空话喊出来的，也不是停留在理论、停留在教科书上的，榜样的力量是无穷的。他们是未来中国农业的出路，中国农业的榜样。

　　在此，我还要向人们大声疾呼，中国农业现代化的样板，早在70多年前已经问世了。他们诞生于战火纷飞的解放战争年代，经历了社会主义计划经济，又走进了社会主义市场经济时代，他们创造了在社会主义市场经济基础上的计划经济生产方式。本文作者，早在2013年发表了一篇文章，题目是《中国第二农业》，文中提到的典型代表是：中国新疆生产建设兵团，中国黑龙江北大荒农垦集团总公司等。例如、北大荒农垦集团，一年的商品粮供应量，就可以供给：北京、天津、上海、重庆四个直辖市，中国人民解放军全军、武警部队，港澳地区等，1.2亿人口全年的商品粮供应量。他们是中国粮食安全的压舱石，是让中国人的饭碗里，端着中国粮食的根本保障。

　　综上所述，正是他们的存在，一揽子解决了当前“三农”的一切问题，或者说，就根本不存在“三农”问题：粮食安全问题、农民就业问题、第一二三产业转移融合问题、农业后继无人问题、农业环境问题、空心村问题、土地撂荒问题、村匪村霸问题、乡村治理问题、农村基础设施建设问题、农村厕所问题、农民养老问题、农村医疗问题、农村教育问题、合村并居问题等。

　　(五)

　　最后，诚肯商榷“三农专家”：陈锡文、温铁军、贺雪峰等，包括但不仅限于他们。提出一个严肃性的、根本性的、颠覆性的问题：用实践是检验真理的唯一标准来衡量，是否存在着，这样一个逻辑性的因果关系：那就是，中国农业的“两个凡是”问题：

　　第一个凡是：凡是实行一家一户的、包产到户的、分田分地的、没有集体农业组织的，采用“小岗模式”的，必然产生和导致“三农”问题。

　　第二个凡是：凡是不实行一家一户的、不是包产到户的、不是分田分地的、坚持集体农业组织的，采用“集体模式”的，必然不会产生和导致“三农”问题。

　　于此，我们是否可以得出如下结论：只要我们改变，中国农业制度、农业生产方式、农业组织形式，就可以解决中国的“三农”问题，就可以实现中国农业的现代化。正如我在这篇文章中所说的：《中国农业大略：土地国有化、农业工业化、农村城镇化、农民职业化》。这才是中国农业的正确方向，才是中国农业的正确道路。

　　参考文献：

　　1、《中国农民两种“红手印”》马格宁思 2020-08-14

　　2、《为什么中国第二农业模式是解决三农问题的方向?》马格宁思 2020-07-19

　　3、《中国农业大略：土地国有化、农业工业化、农村城镇化、农民职业化》马格2020-07-11

　　4、《中国第二农业》 马格宁思 2013-05-18

　　5、《中国农业大略：“消灭”农民》 马格宁思2017-11-23

　　6、《中国成功密钥：组织》 马格宁思 2017-11-07

　　7、《中国第1第1.5第2农业：谁能养活中国》 马格宁思 2014-02-01

　　8、《中国40年前人民公社走的就是“塘约道路“》马格宁思 2017-03-30

　　9、《中国：40年前的人民公社——豫西伏牛山麓一个知青亲身经历的真实的人民公社》 马格宁思 2016-06-17

　　10、《置换中国农业》 马格宁思 2015-06-03

　　11、《关于中央党校增设“中国人民公社学校”的建议》 马格宁思 2015-02-24

　　12、《关于成立“中国人民公社总社”设想(纲要)》 马格宁思 2015-02-21

　　13、《中国农民的“穷根子”是什么?》 马格宁思2015-01-27

　　14、《中国：再创“新人民公社”》 马格宁思2015-01-02

　　15、《中国产能过剩的工业 中国嗷嗷待哺的农业》马格宁思2015-07-15

　　16、《全国(大陆)各省市粮食自给率》图表 头条@北大屠夫陆步轩