建立健全反腐败综合制度体系的思路之一

　　建立健全反腐败综合制度体系思路之一：亟待建立健全反腐败综合制度体系

　　党的十八大以来，反腐败取得了显著的效果，深得党心军心民心的拥戴。

　　遏制了官场腐败蔓延的势头。

　　党中央铁腕反腐，“老虎”“苍蝇”一齐打。惩治了大批职务高，危害大的腐败“老虎”，惩治了大批危害群众、危害社会的腐败“苍蝇”。有力地震慑了腐败分子的嚣张气焰，遏制了多年来官场腐败蔓延的势头。

　　遏制了行业腐败蔓延的势头。

　　党的十八大以来，党中央铁腕反腐，开展多项行业整治专项活动。惩治了大批以权谋私的行业害群之马。遏制了多年来政法腐败、军队腐败、新闻腐败、医疗腐败、工程腐败、开发腐败等行业腐败蔓延的势头。

　　遏制了奢侈腐败蔓延的势头

　　党的十八大以来，党中央铁腕反腐，狠刹奢侈腐败歪风习气。公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公款出国、公款乐玩、公车私用等奢侈腐败歪风习气少有发生。遏制了奢侈腐败蔓延的势头。

　　遏制了社会腐败蔓延的势头。

　　党的十八大以来，党中央铁腕反腐，行贿受贿一起抓。惩治了大批行贿受贿犯罪分子。行贿受贿、不送钱不办事、拿了钱乱办事的腐败现象少了、暗了。遏制了多年来社会腐败蔓延的势头。

　　建立多项惩治腐败监督制度。

　　党的十八大以来，党中央铁腕反腐，建立了多项惩治腐败制度。建立健全了纪检监察制度、考察巡视审计监督制度、群众监督制度等多项惩治腐败监督制度。在反腐败斗争中发挥了很好的作用。

　　同时，应该看到，反腐败是世界难题、历史难题、古今中外难题。不可能一蹴而就，不可能一劳永逸。反腐败斗争将会常态化、长期化、制度化。

　　多年来，党政军金（融）要员腐败案件频发，腐败分子带“病”提拔，腐败分子前“腐”赴后继。中低层有腐败，高层也有腐败，地方有腐败，军队也有腐败，党政军学金有腐败，工商农科医也有腐败。腐败已经成为一个社会病，腐败分子遍布各阶层，腐败势力报团取暖，严重损害党和国家的肌体，严重损害人民群众的根本利益，严重威胁着国家社会的稳定发展。

　　产生严重腐败的原因，既有帝国主义“和平演变”“颜色革命”的侵蚀，又有“一切向钱看”舆论的误导，还有反腐败制度的滞后缺失。

　　1989年，我同陕西省西安市长安县纪委侯一民书记合写的《关于改革纪检监察制度的建议》，在《西安纪检》发表。我开始宣传研究反腐败问题。35年来，我在报刊、网上、论坛，发表反腐败稿件30多篇，呈送决策层提出惩治腐败的建言信15封。

　　我逐步认识到：深入开展反腐败斗争，既需要领袖集团铁腕反腐果断决策，更需要建立健全反腐败制度体系；反腐败的严峻形势告诫我们，深入开展反腐败斗争，亟待建立健全反腐败综合制度体系。

　　我总结多年宣传研究反腐败的实践，提出建立健全反腐败综合制度体系的思路。

　　建立健全反腐败综合制度体系的思路，包括建立健全加强党的领导制度的思路，建立健全公有制为主体的经济制度的思路，建立健全共同富裕制度的思路，建立健全国民教育制度的思路，建立健全干部选拔任用制度的思路，建立健全工程项目监管制度的思路，建立健全综合监督制度的思路，建立健全惩治腐败法规制度的思路。八项反腐败制度的思路融为一体，构成了反腐败综合制度体系的思路。

　　2024年8月8日于陕西长安

　　【作者张宝贵，陕西省西安市有突出贡献的专家、中国农业风险管理研究会理事、陕西省改革发展研究会理事、陕西省柳青文化研究会理事、陕西省社区文化促进会顾问、原陕西省县市报协会主席、陕西省西安市长安区政协原秘书长。运用毛泽东哲学思想采写新闻搞社科研究40年，100多次获得中国新闻奖等全国省市新闻奖、社科奖，180多项宣传研究建言成果写入中央文件。】