最近,美国总统拜登发布《关于中止腐败助长者作为移民和非移民入境的总统公告》,简而言之,就是禁止世界各国贪官和洗钱的犯罪分子进入美国。“对主张、协助或以洗钱、妨碍司法等其他方式参与严重腐败行为的个人及直系亲属,采取终止和限制入境措施”。
对美国这 一公告的出台,在我国引起巨大反响,出现两种声音,两种态度。
一种声音是,中国的官方媒体发布了一篇揭露文章,《“禁止各国腐败分子及家属入境”凸显美式反腐的虚伪和霸道》
文章中说,记者梳理发现,过去20年里,美国历任总统都发布过限制腐败分子入境的文件。2004年1月,小布什以总统公告形式宣布终止参与腐败行动或从中获益者入境。2011年8月,奥巴马发布类似总统公告。2017年12月,特朗普发布行政命令,禁止参与严重侵犯人权或腐败者入境。
拿这次所谓“禁止各国腐败分子及家属入境”来说,美国是否真如其自诩的那样是在履行反腐败承诺?
“总统公告第4条规定了排除适用中止和限制入境措施的对象:一是由美国单方认定是否腐败。是否参与严重腐败并不以相关国家调查证据为基础,而是由美国总统、国务卿依据‘可靠信息’认定。二是预留充足豁免余地。也就是说,只要美国不认定,腐败分子依然可以堂而皇之地出入美国,即使你是臭名昭著的腐败分子,只要符合美国利益,美国依然欢迎你。
文章最后说:实际上,全力推进所谓“海外反腐”的美国,有着另一副面孔。美国是发展中国家外逃腐败犯罪和经济犯罪嫌疑人最集中的国家,是腐败资产重要流入地。仅我国尚未归案的38名“百名红通人员”中,就有20人藏匿美国。美国已成为洗白非法资金的“自助式洗钱机”。
文章以事实为依据揭露了美国政府这一公告的虚伪。
但是,本人认为,中国官方媒体现在就发表这样的文章,有点为时过早。
另一种声音是,中国的民间还是支持和赞成美国的这一说法的较多,同时,也有人反对官方媒体的这种观点。
有人认为:美国的这一公告,对我国反腐事业来说可能产生深远的影响。在此之前,一些腐败分子或犯罪企业家可能会选择通过移民到美国的方式,逃避审判和法律惩罚。然而,随着这一公告的发布,他们再想要移民美国避罪就没有那么容易了。
有人还因此对美国大加赞扬,说什么:我国治腐败,还得美国出手,够狠够准,让这些贪官无路可逃,美国这一出真的是大快人心啊!不但是世界警察,还是世界纪检,高瞻远瞩啊。
全世界联合起来反贪,让贪腐分子无处可逃,无处藏身。
这些人对美国也未免太乐观、太信任、太夸张了。美国并没有他们想像的那样好。
同时,也有人提出:为什么一些官媒对此却争先批评呢?
他们武断地认为:背后的原因其实很简单,就是因为一些腐败分子感到了恐慌。在过去的几年里,美国与我国的关系一直存在许多纷争和摩擦。因此,对于那些本打算逃往美国避罪,或者计划逃往美国的腐败分子来说,这个公告无疑带来了巨大的困扰。他们现在试图通过抱怨和指责的方式,迫使美国收回这一决定,以便继续移民美国。然而,可惜的是,美国并不会因为他们的抱怨而改变决定,他们的意见对于美国来说毫无影响力。对于这些事情,我们应该看到的是,美国的决定事关其国家安全和法律制度,不会存在受其他国家影响的可能性。
这就有些靠主观想像了,官方媒体的文章,其作者和同意发这篇文章人,不一定就是贪官,也不能说他们就是替贪官说话。
在我看来,只是他们发表这样的揭露文章有些不是时机。
我认为,以上这两种观点都有一定的道理,但同样都存在着局限性和片面性。
作为中国人到底应该如何看待美国这一《终止腐败助长者和非移民入境的总统公告》决定呢?
我认为,必须要把握以下几个点。
第一,必须从我国的反腐败角度,到底是有利,还是有害,来看待美国的这一决定。
美国的这一决定,为什么在我们中国会产生如此强烈的影响呢?
因为美国与中国没有互签“引渡条约”,什么是引度条约?是指国家把当时在其境内的被别国指控为犯罪或判罪的人,应有关国家请求,移交给该国审判或处罚的刑事司法合作。
再加上美国与中国一直发生摩擦,就是致使我们国家的一些贪官很大部分都是跑到美国去了,有的早已将贪来的大量财富秘密转到美国;有的早已将自己的亲属老婆孩子移民到美国;有的早已经办好的护照或已经拿到美国国籍。
最近又查处一个“外国人当巡视组副组长“的荒唐事。此人叫刘立宪,曾任最高人民检察院贪污贿赂检察厅副厅长、反贪污贿赂总局副局长,还曾任中国工商银行股份有限公司纪委书记,还当过中央第十一巡视组副组长,
据公开资料显示,仅我国尚未归案的38名“百名红通人员”中,就有20人藏匿美国。
据《中国经济周刊》曾发表文章称,从2000年至2011年底,检察机关共抓获在逃职务犯罪嫌疑人18487名,仅最高人民检察院公开的其中5年缴获赃款赃物金额就达到541.9亿元。
据《齐鲁晚报》2014年5月13日报道:目前,中国警方向美国警方公布的外逃美国的中国贪官名单超过1000人,中国警方期待美国警方进行协助,共捉贪官。十八大以来,五年来由贪官携款出逃的金额总计达到5000亿,给中国带来了巨大的损失。而美国是贪官最好的去处,这里经济发达,成为他们的首选之地。
然而学者们认为,滞留境外的贪腐官员保守估计仍有一两万人,携带的资金不下万亿元。
这还是十几年前的统计数据。现在贪官携款出逃美国的金额不知道又番了几番了。
正因为美国是贪官们携款潜逃的首选之地,直接涉及到我国的反腐败问题。
所以说,美国的这 一决定才在中国引起如此大的反响。
在我看来,从是否有利于我们国家的反腐败的角度来看,美国这一决定别管他是重申也好,是重新制定的也好,总体来说,对我国的反腐败工作当然是有其利,而无其害。毕竟他是公开宣布“中止”,而不是公开宣布“纵容”。
美国宣布这一规定,总比他不宣布要好;公开宣布"中止",总比他私下纵容要好!
第二,对美国这个霸权国家,尽管我们知道他经常是“当面说一套,背后做一套”,极其“双标”、“虚伪”,但是,我们仍然要坚持先“听其言,观其行”的原则
对美国这个无赖国家,我们从来不能完全相信他的什么承诺,也不能像有的网友认为的那样,美国的这一公告,对我国反腐事业来说可能产生深远的影响。
中国的反腐败工作还是靠我们自己,永远不能寄希望美国的一纸公告。就算是贪官不往美国跑了,你能保证他们不往别的国家跑了吗?
正像我们官媒揭露的那样;美国借助《全球马格尼茨基人权问责法》及相关行政文件,将腐败与侵犯人权相提并论,反腐败领域延续滥施“长臂管辖”的惯常套路,用以打压对手,维持自身霸权。
美国宣布这一规定一定有他的国家利益考量,决不会真心《中止腐败助长者和非移民入境的总统公告》
美国在其公告的内容中已经埋伏了两条:一是由美国单方认定是否腐败。并不是以相关国家调查证据为基础,而是由美国总统、国务卿依据‘可靠信息’认定。二是预留充足豁免余地。
由这两条在里面,就为美国今后是不是要“中止腐败助长者和非移民入境”,留下一个口子和后手。
但是,在我本人看来,美国是不是真正地“中止腐败助长者和非移民入境”,我们现在没有必要就高调反对和揭露,何不再观察一段时间呢?
一旦,抓到确凿的证据,再在世界人民面前公开地揭露他也不迟啊!
现在,我们国家的官方媒体需要做的文章,是如何促使他“说到做到”,美国你不是经常要中国“做个负责的大国”吗?你美国不是以世界警察自居吗?你美国不是世界老大吗?你不是要充当反腐败的“灯塔”吗?那么就请你做个老大的样子出来。我们希望你将自己的承诺要不折不扣地落实到行动中。
就像当年我们共产党逼蒋抗日一样,一步一步地逼着他说话算话,兑现自己的诺言。
而不应该现在就对美国的这一公告提出反对,更没有必要高调揭露。一方面美国会不服气,另一方面让国内网友也容易产生误解。
对美斗争,一定要讲究策略,要做到有理、有力、有节。
美国你不是想在世界人民面前落下一个好名声吗?不是想好好地表现一下吗?好啊!我们就送他一个顺水人情。我们就利用他这一点,让他尽情地发挥,一旦发现他言而无信,到那时,再揭露他也不晚啊!对我们也没有什么损失。
第三,美国这个公告毕竟对我们国内的一些正在或准备携款逃跑美国的贪官也有一的遏制和吓阻作用
美国曾 于2023年3月初在众议院金融服务委员会以40比0的票数通过的"554法案 ".就是要求美国政府彻查中国富豪及官员家属在美财产。
这一 法案的出台,已经让移居美国的中国有钱人,尤其是那些贪官们瑟瑟发抖了,他们的财产一旦彻查后大白于天下,弄不好会被美国政府没收,多少年的“心血”白费了。
在美国人眼里,这些人可不是什么贪官不贪官,而是一群待宰的肥猪。
你别看有些贪官在他们国家作威作福,飞扬跋扈,一到了美国就变成案板上任人宰割的鱼肉了。美国想收拾他们只是举手之劳,找个理由霸占了他们的财产是手到擒来的事情,美国一贯霸道无理,靠掠夺起家,对于自动送上门来的一头头大肥猪,他们有理由拒绝吗?
现在,美国再将《中止腐败助长者和非移民入境的总统公告》一公布,不就更有法律依据了吗?
只要美国给他们戴上一顶贪官的帽子,就可以堂而皇之地将贪官的财富据为己有了。
俄罗斯已经是先例了,俄国富翁在境外的存款不是已经被美国冻结、没收了吗?这些人还不是贪官呢,仅仅是因为俄乌发生了冲突。
美国已经将中国列为主要对手,说不定哪天就就和中国翻脸了,那些在美国的中国人的存款还会安全吗?谁能保证不会出现俄罗斯富翁的待遇?
前美国总统特朗普曾经说到,贪官移民虽然带来了大量财富,却也给美国带来了很大问题,让社会风气堕落了。以前移民都是些工程技术人员和企业家,他们都会给美国带来了很多正能量的财富,促进了美国的发展,而贪官移民改变了这一现状。
这话从美国前总统的口里说出来,说明了这已经成为美国高层的统一认识,又加上拜登的这次禁止贪官入境,即便他们允许有些贪官入境,可以肯定的是,以后贪官在美国的日子也好过不到哪里去了。
所以,在我看来,美国这一公告的公布还是对我国的反腐败工作有其积极意义的一面。当然,我们的反腐败工作不能寄托于美国,还是要靠我们自己。更没有必要因其这一公告的发表就认为美国完美、伟大,就急急忙忙地为其歌功颂德。
与美国的斗争一定要讲究方式方法和斗争策略,做到有理、有力、有节。
【文/晨风细雨,188金宝搏体育官网专栏作者。】