【未央宫】
近日笔者有幸为吴高林先生的《资治通鉴》英译本第二卷做校对,汉纪三汉高帝七年(辛丑,公元前200年)有这样的记载:
春季,二月,高帝抵达长安。萧何这时正主持营建未央宫,高帝见到未央宫如此壮丽,十分愤怒,对萧何说:“天下纷乱,连年受战事劳苦,如今成败尚未可知,为什么要把宫室修筑得过分豪华呢?”萧何说:“正是因为天下尚未安定,所以才可趁势营造宫室啊!何况天子以四海为家,宫殿不壮丽就不足以加重威严,而且也不能让后世宫室的建筑规模超过它呀!”高帝这才高兴起来。
未央宫究竟有多“壮丽”?据笔者查证,未央宫占地面积达5平方千米,相当于6个紫禁城,宫城东西各长约2150米,南北各长约2250米,周长约8800米。未央宫内有前殿、宣室殿、椒房殿等主要宫殿建筑约40余座,宫城四面均设有宫门,并在东门及北门外设有门阙。未央宫是中国古代规模最大的宫殿建筑群之一,亭台楼榭,山水沧池,布列其中,其建筑形制深刻影响了后世宫城建筑,奠定了中国2000余年宫城建筑的基本格局。
【未央宫】
在该书中,司马光对萧何建未央宫有如此评说:圣明的君主以仁义为美丽,以道德为威严,还不曾听说过有依靠宫室规模来镇服天下的。天下尚未安定,理当克制自己,节俭用度,前去解救百姓的危难,却反倒以营建宫室为先任,这怎么可以说是明白自己所应有的职责啊!从前大禹住在简陋的宫室而夏桀仍修建奢华的倾宫。开创业绩把王位传给后代的君王,尽管身体力行于节俭,为子孙做出表率,而他们的后代依旧还是沦落入骄奢淫逸之中,何况向后代子孙显示奢侈呢!萧何竟谈什么“不要让后世宫室的建筑规模超过它”,这难道不是荒谬吗?到了汉武帝时,终于因滥建宫室而致天下疲惫衰败,这种局面未必不是由萧何开的头吧!
笔者不由得想到前不久网上疯传的一篇文章《中国政府办公大楼,领先世界100年!》,文章指出,前些年,我国各地政府的办公大楼越修越气派,甚至成为城市的地标式建筑和游客热门打卡点。其中提到一些最亮眼的地方政府大楼,比如济南市政府大楼,2010年交付使用,建筑总面积为37万平方米,投资40亿元,建筑面积是人民大会堂的2倍,为全球最大单体建筑和全球最大政府大楼之一。
【济南市政府大楼】
石家庄正定新区政府大楼,看清楚了,这是一个地级市下面的一个区政府大楼,这座被称为史诗级的单体建筑,虽然楼层不高,但体量巨大,总建筑面积达到了39万平方米,工程总造价40亿,在国内行政大楼中享有“陆地航母”的美誉,据说在国际上也仅次于美国五角大楼。这座楼究竟有多大?仅一层楼的走廊就长达2公里,如果你从上午8点进入大楼参观,按正常速度每层都要走到的话,估计要转到下午5点。
【石家庄正定新区政府大楼】
浙江省湖州市长兴县政府办公大楼,是四大班子集体办公的地方,2006年建成投入使用,建筑面积16万平方米,建设总投资达20亿元,而当年该县的财政收入为12.02亿元,被戏称为“世界第一县衙”。人工湖环绕下的长兴县政府大楼巍然耸立,建筑风格独特,大楼外表的玻璃幕墙气派非凡,极具现代感。前面是市政广场,音乐喷泉,周围配套还有大剧院、图书馆等,一眼望去高端大气上档次。有人把它与新加坡滨海湾金沙酒店作对比,它还比后者多出一栋大楼。
【湖州市长兴县政府办公大楼】
【新加坡滨海湾金沙酒店】
为何各地要耗费巨资甚至债台高筑也要大兴土木?难道他们不知道这都是花的纳税人的血汗钱,“崽卖爹田心不痛”?难道他们不知道中国当前的基本国情还是老百姓深受上不起学、看不起病、买不起房、养不起老“四座大山”的压迫吗?为何不“前去解救百姓的危难,却反倒以营建宫室为先任”?
从远处说,是受中国传统封建思想的影响,是萧何开了一个坏头,“宫殿不壮丽就不足以加重威严”,以致各地互相攀比,有的甚至按照“白宫”、“国会山”的规制设计政府大楼,正如萧何所说的,“不要让后世宫室的建筑规模超过它”!
从近处说,是忘记了我党全心全意为人民服务的根本宗旨,脱离人民群众,当官做老爷,贪图享乐。一位农民朋友告诉笔者,镇政府办公大楼建得那么漂亮,中央空调一开,办公室多舒服,哪里还愿意下基层了解百姓的疾苦啊!他就住在镇政府附近,可是有一位女领导当了两任镇长一任书记然后又升迁了,他居然没有见过这位“女神”一面。
值得庆幸的是,十八大以后,党中央开始下大力纠正大兴楼堂馆所的歪风,2013年7月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,要求各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所,同时要求限期清理各级党政机关占有、使用的超标办公用房。
党中央强调,各级党政机关要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,认真贯彻落实中央八项规定精神,树立过紧日子的思想,全面停止新建楼堂馆所,规范办公用房管理,切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。
不过,笔者以为,要想从根本上消除领导干部享乐奢靡之风,从根本上铲除腐败的土壤,必须全面推进政治体制改革,把宪法赋予人民当家作主、管理国家和监督政府的基本权利落到实处,真正“还权于民”,实现真正意义上的民主法治。
(作者系昆仑策研究院特约研究员,昆仑策网原创首发)