当前,内需不足是阻碍中国经济快速增长的关键因素,一些经济学家认为内需不足的原因是消费不足,而消费不足是因为“老百姓有钱不肯花”。他们认为由于心理因素的作用,中国人的储蓄倾向太高,消费倾向太低,造成了有效需求不足。基于这一理论分析,他们提出降低利率的货币政策主张,认为只要实行低利率政策,就可以有效地降低储蓄倾向,提高消费倾向,把个人存款从银行里挤出来,用于消费。这就可以克服需求不足,促进经济快速发展。
要看到,这种观点是极为肤浅的。我国当前消费需求不足有一系列深刻的经济原因。对于这些原因,经济理论工作者和经济工作者不应回避,而应实事求是地加以探索并进行具体分析。
首先,大量企业由于利润挤压而裁员降薪,在这个过程中出现大批收入绝对下降的居民的,从而,他们的有支付能力的需求绝对下降。
其次,裁员不仅缩小了失业者及其负担的家庭成员的需求,而且影响了部分在岗职工的需求。在岗职工担心自己有一天可能失业,因而不敢增加消费,更不敢借债消费,即不敢今天花明天的钱,甚至不敢保持原有的消费水平,而是把一部分原本用于消费的收入用于储蓄。
第三,收人分配不公,差距过大,影响到总消费。一般地,在总收人既定时,收入分配越平等,总消费在收人中的比例就越高:反之,收人分配越不平等,总消费在收入中的比例就越低。现在总收人增长较快,总消费虽然也在增长,但是由于收人分配的差距越来越大,在增长速度上总消费的增长赶不上总收入的增长。
第四,财富分配不公,差距过大,也影响总消费。有的经济学家总是说,现在我国每年新增的居民存款高达17万亿元,为什么不消费?这是因为从存款增长的区域结构和不同类型银行存款增长情况来看,近年来的超额储蓄大多来自高收入阶层,购房和金融产品投资需求下降是存款高增的主要因素。因此,居民存款总量增长快并不能说明普通居民有消费能力。
第五,一些地方政府债务严重,财政陷入困境,造成长期拖欠离退休人员基本养老金,拖欠失业职工基本生活费,拖欠公务员和教师工资,拖欠企业货款等。结果是使这些人的购买力下降。
最后,新时代以前,我国劳动者收入并没有随生产的增长而相应地增长;进入新时代以后,这一问题有明显改善,但仍然没能彻底扭转局面。同时,当前我国实体经济还面临着金融资本、平台资本、国际资本等垄断资本的多重挤压,导致实体企业利润率极低,这是失业问题严重的深层根源。
以上分析表明,我国当前消费需求不足是有深刻的经济原因的,不能说这只是心理因素造成的。诚然,消费者的心理因素在经济生活中起着不可忽视的作用。但是,必须明确,在心理因素和经济因素二者的关系问题上,心理因素是一种派生因素,经济因素才是决定因素。
7月30日召开的中央政治局工作会议强调,“要以提振消费为重点扩大国内需求,经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费,要多渠道增加居民收入,增强中低收入群体的消费能力和意愿”。这一表态很好说明了扩大内需的关键在于增加居民特别是中低收入群体的收入。
要注意的是,简单刺激需求的政策不可能从根本上解决市场经济的需求不足问题。在研究我国内需不足的问题时,我们不要讳疾忌医,而是广当从实际出发,摸清病情,找出病因,对症下药。既然病因复杂,就必须进行综合治理。
有的措施,从微观层次看也许可行,但从宏观层次看就可能有问题。例如,通过裁员来降本增效就是一把双刃剑。对个别企业来说,裁员也许可以解决企业的某些困难。但对社会来说,这除了可能影响稳定外,还会造成需求不足。更何况失业会造成更多的失业,裁员会造成更多的裁员。决策时应当考虑到这一些。