【美国国务卿布林肯4月24日下午已抵达上海,开启他任内的第二次访华行程(图源:直新闻)】
对于美国国务卿布林肯开始访华,外界给予高度的关注。访华前布林肯公开场声称,中国向俄罗斯提供支持将是主要议题,并在不同的场合公开警告中国,必须在与西方友好关系和支持俄罗斯之间二选一,并放风要对中国进行金融制裁。有媒体称,如果中国不改变目前的立场就有可能向中国摊牌?
目前,乌克兰战场上正呈现一面倒之势,乌克兰方面虽然嘴硬,可还能支持多久还真是一个严峻的问题。从目前的情况来看,拜登拱火乌克兰战争,非但没能削弱,反有可能造就一个更强大的俄罗斯,而美国则很有可能失去中东新安全秩序建立的主导权。
或许正因为如此,在争吵了数月之后,美国众议院两党终于达成妥协,正式批准了向乌提供军援的法案。美国又“冲锋在前了,欧洲自然也会紧跟其后。这意味着乌克兰战争形势可能出现新的变化,至少会增加俄的难度。
且不说能否最终削弱俄罗斯,至少不能让俄罗斯就这么轻易实现特别军事行动的目的,至少不能让乌克兰过早崩溃。
然而,要想通过持久战消耗俄罗斯,或者说为俄增加难度,中俄关系是最关键的外部因素。如果能够成功说服中国站在美西方的立场,或者说与俄的关系疏远,这才是最关键的一环,因为中俄紧密的合作关系,不管在政治上还是经济上对俄都是至关重要的。
因此,目前美国最急于解决的问题就是努力说服或逼迫中国疏远俄罗斯,最直接的就是减少与俄的贸易,这样才能严重打击俄的经济政治运行。这等于是要中国在俄的背后“捅刀子”。
正因为乌克兰战场上呈一面倒之势,眼看着俄就要渡过难关取得胜利,这对于美欧来说还真有点噩梦的意思。要想不做恶梦就必须向中国施压,甚至是通过向中国“摊牌”的方式恐吓中国。
如果从这个角度来看,向中国摊牌的可能性还真的很大,而对中国进行金融制裁,则可能是摊牌的最直接方式。
可是,要与中国摊牌,拜登政府也必须要拿出足够的勇气。而从目前的情况来看,拜登政府也不大可能与中国进行所谓的摊牌。
一是拜登的对华战略方针所决定的。
自拜登上台以来,就一直强调的是“竞争”而非冲突对抗,也一再表明要建立防冲突护栏和负责任的管理双边关系,如果有心要摊牌恐怕早就摊牌了。
从巴厘岛到旧金山,这是连续两轮的密集外交行动。而以耶伦布林肯访华为标志,中美启动了第三轮的高级别密集外交互动。
前两轮的外交互动,可以说解决的是中美双方建立外交、经济、金融、军事等磋商机制的问题。这一轮的外交互动,用我方的说法就是:中美落实两国元首旧金山会晤,保持对话、管控分歧、推进合作、加强国际事务协调的一部分。而用美方的说法就是:布林肯将在北京、上海同中国官员会面,商讨一系列议题,包括中东危机、俄乌冲突、两岸关系和南海问题等。
之所以会出现不同的表述,那是因为我方是以落实元首共识为前提,没有这个前提其它的内容都是妄谈,或者说在落实共识的大前提之下谈具体问题。
美方有美方的重点,我方有我方的关注,双方的关注都必须要顾及。因此,也就根本不存在什么摊牌不摊牌的问题。
二是没有建立起反华联盟就没有到向中国摊牌的时候。
中美是世界上最具实力的两个大国。尽管美国有实力优势,但要想与中国彻底摊牌搞直接对抗,不是能否取胜的问题,而是美国能否负担起代价的问题。
拜登用了3年多的时间也没能说服欧洲加入反华战队,而欧洲人也说得非常清楚,那就是拒绝搞阵营式对抗。而除了日英韩加菲和一些欧洲小国之外,也没有几个国家站队美国。而这远远不够,何况这几个国家也都有自己的小九九。
三是美国还需要在一些重大国际公共安全问题上与中国合作。
不管是应对气候危机还是应对伊朗朝核危机以及能源粮食安全问题上,美国都需要与中国的合作。用美国人的话说这些都是“符合双方共同利益领域”的问题,这注定是一荣俱荣一损俱损的问题。
四是美国需要中国合作解决金融经济危机以及毒品问题。
尽管美国经济形势表现不错,可美国金融领域里却在酝酿爆发重大的危机。逼急了中国破斧沉舟,美国的经济就将陷入严重的衰退危机之中。而这正是耶伦访华时与中国达成的共识。
五是美国目前所做的一切,其主要的目的之一就是要孤立中国,或者说离间中国与世界各国的关系。
脱钩受到全面的拒绝,美国就提出了去风险问题。而去风险动静不大,就又推出了一个产能过剩问题,这些都是意在恶化中国与其盟友特别是欧盟的关系。
不管是去风险还是去产能,这都必将严重影响到中国与欧洲的经贸关系。而只要中欧之间的经贸关系这块“压舱石”被严重地破坏,中欧关系就一定会疏远。欧洲也就只能是加入美国的反华战队。
其实,要求中国改变在乌克兰战争中的立场态度也好,要求中国放弃“支持”俄罗斯也罢,战略打压俄罗斯只是目的之一。重要的是可以借此离间中俄关系。
在乌克兰战争问题上,拜登的初衷是削弱俄罗斯,而目前强调的是绝不允许俄罗斯取胜,而并非是一定要战胜俄罗斯。
美国人也好,欧洲人也罢,心里都非常清楚,俄是不会接受失败的。失败就意味着失去了未来,自然也就意味着引爆欧洲大战或核大战。一个失败的俄罗斯可能更危险,有强大的核打击能力保底,俄注定不会失败。
在俄罗斯最艰难的时刻中国疏远俄罗斯,那就等于是失信于俄,甚至等于是在背后捅刀子,也等于是失信于世界。
反过来,只要俄罗斯不倒,就是世界局势的重要稳定器之一,美国就无法集中力量打压中国。重要的是,目前的俄罗斯等于是在为中国牵制和消耗美国。
因此,中国若疏远俄罗斯,将是里外里双重的损失,这才是美国最想要的结果。
六是,如果真要与中国摊牌,中国就只能是毫无顾及地全面支持俄罗斯打这场代理战争。有了中国的“支持”,乌克兰可就真的成了美国的噩梦了。
以上这六点就决定了布林肯这一次访华不会是来与中国摊牌,更可能是前来投石问路的。
中美真的要摊牌,那也应是通过顶层设计来实现,中美新成立的各个“工作小组”的磋商谈判正在继续,时不时进行一下高级别的互动,显然还是落实元首共识的程序。
布林肯访华前透露要对中国进行金融制裁,其目的也说得非常清楚,就是阻止中国向俄提供支持。
按美国消息人士的话说,尽管美国方面讨论了对中国金融的可能制裁问题,但还没有形成计划。
就算是进行制裁,也达不到摊牌的程度,制裁的目的是阻止中俄之间的贸易,而不是要把中国像俄罗斯一样踢出SWIFT系统。而中俄之间的贸易至少50%是通过人民币支付系统清算的。
如果真的因制裁而破坏中俄贸易,中俄贸易的人民币支付可就是百分之百了。中国也只能是加速使用电子货币了,这有利于人民币的国际化。
如果把中国踢出SWIFT,世界贸易体系可就要崩溃了,至少就一下把世界分成了两大体系了,这就意味着新的冷战的开启,美国恐怕还没有做好这个准备。
因此,在布林肯访华前透露出要对中国进行金融制裁,更像是投石问路,试探一下中国的反应,而非是要与中国摊牌。
(来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“动态大参考”,修订发布)