大国之间博弈,不仅靠硬实力,也靠软实力。其实我们看到大国之间对抗、交流,以及对外政策,其实背后有很多智囊团提供对策建议。比如美国政府对外策略,除了拜登身边那些幕僚以外,还有大量的智库为美国政府服务。
美国智库在全球有名,有很多智库称得上顶级智库。而且他们资料来源并非只是从网上资料搜集进行分析,有些甚至有非正常渠道。这是后话,一会咱们再详说。
盘点外媒资料时看到,15日,美国有两份智库报告,值得关注。
1.美国专家向国会提交一份报告称,中国导弹和太空技术处于领先,对美国构成威慑,对美国来说是挑战。该报告警告美国,不要对中国实施出口限制,根本不会影响中国发展创新。在这份报告中,认为中国常规弹道导弹、导弹、巡航导弹和高超音速导弹有巨大库存,限制了美国在该地区行动与自由。该专家还给美国建议,发展低当量核弹用于太空,会使美国遏制战略进一步复杂化。还认为俄罗斯会帮助中国提升反潜能力。
2.另一份资料,也是这个名为“美国经济与安全审查委会”的专家,他们给美国会报告,中国拒绝与美国在主要领域合作,通过一年来接触,该智库专家认为,中方官方只是谈判,却没有具体行动。显示中国拒绝与美国在国家安全、经济、贸易等领域内的问题进行合作。认为美国派政客访华,也没有促使中国发生变化。还预测此次中美会晤,只会对接触做出承诺,但依然没有具体行动。认为中国正在建立自己的“国际秩序”,对抗美国在欧亚等地区的盟友。
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为什么要谈这两份美国智库报告呢?
因为美国政府的操作,与我们不一样。我们通常注重军事等方面的秘密,很少直接公布军事信息。大家可能不知道,我们军队保密工作是极其严格,除非有正常官方公布,不可能会有信息透露。
美国却很反常,高调炫耀武力。甚至有些还在研制的武器,也要拿出来吹嘘一番,生怕外界不知道。这是一种威慑心理战,也可以说是舆论战的一种。不过美国真正的秘密,也不会让外界知道。有的军事基地被传为“外星人出没的地方”,没人敢进去。美国最神秘的53区,被外界传成外星人光顾的地方。哪有什么外星人,这个地方就是美国秘密军事研发实验基地。
不过美国经常曝光其他国家的信息,甚至公开谈及情报工作,难道美国不怕内线被挖出?这就是美国特点,连中央情报局长伯恩斯公开称“在华重建情报网络”。这既看出美国高调,也是一种舆论战方式。
在我国,军事和我们对外策略未公开前,都属于机密范畴,美国对我们军事等秘密为何了解这么详细?
美国人除了对网络信息进行整理推测以外,不排除有内鬼提供相关资料。前段时间,网网传我们东风快递的资料都被美国获取了,还挂在网上,不知真假。
不过老美安插在我们内部的内鬼很多,而且各层级都有。就如中美会晤前,美国就能推测出“会晤结论”?这也太神了吧。
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从美国这些智库提供报告看,十有八九有内鬼勾连,美国才获得可靠的消息。不要忘了,很多智库背后有很多不为人知的地方。
我们先来了解一下,美国10大智库公司的情况,或许会有一个更为直观的理解。
1. 布鲁金斯学会(BrookingsInstitution)。创立于1916年,是华盛顿特区学界的主流思想库之一,也是美国著名智库之一。其规模之大,历史之久远、研究之深入,被称为美国“最有影响力的思想库”并不为过。学会被认为有很深的历史根基、思想自由的学风,严谨的研究功底、内外兼备的研究领域而独树一帜。现阶段,其主要研究社会科学尤其是经济与发展、政府、都市政策、外交政策以及全球经济发展,学会与美国企业研究所,并称为华盛顿特区的两大思想智库。
2.兰德公司。该公司是全球知名的高端智库,是美国非常重要的以军事为主的综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世,继而又扩展到内外政策各方面,逐步发展成为一个研究军事,政治,经济,社会,科技等各方面的综合性思想库,它对美国国际事务决策产生了重大影响,可以说是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构之一。
美国兰德公司发布的《中美国防实力对比:兵力、地理和力量平衡的变化(1996-2017)》《与中国开战——想不敢想之事》《西太平洋地区的未来海权》等,这类报告一般基于某种战略背景和战略判定,对目标对象进行比较衡量;评估采用的方法手段丰富,如SWOT分析、博弈推演、模拟仿真等;评估过程包含部分文学演绎的成分,形成单独发行的智库类特色产品。
《中美国防实力对比:兵力、地理和力量平衡的变化(1996-2017)》从10个方面着手模拟相关区域的战场动态,采用兵棋推演、蒙特卡罗计算、定性和定量相结合等方法,对中美两军战力优势在4个关键时段(1996、2003、2010、2017年)两个方向上的力量强弱进行对比分析。《与中国开战——想不敢想之事》从强度和持续时间两个维度,设想分析中美之间可能发生的四种类型战争,在综合分析各种因素的基础上,对两国国防实力及后果进行对比分析,总体属于预测性评估。
3.卡内基国际和平研究院。美国顶级智囊团,1910年成立,是美国历史悠久且颇具影响力的智库,在世界各地拥有超过150位研究专家,专注于国际政策及外交事务等方面的研究,特别是移民问题,核不扩散问题,地区冲突问题,多元主义,民主建设和使用武力问题。研究院总部位干华盛顿特区,并在莫斯科、北京等地设有研究中心,在北京设立的是清华-卡内基全球政策中心。
4.美国战略与国际问题研究中心。这是美国民间主办的享誉世界的智库,美国最有影响力的智库之一,1962年创办,具有强烈的保守色彩,在战略与安全研究方面表现突出,对美国共和党政府且有重大影响力,该智库由创办之初的名不见经传到蜚声世界,并且影响美国的战略决策,这得益于其高水平的研究团队,灵活高效的组织管理体制,以及高质量的研究成果,行之有效的影响力推介模式等。
5.美国外交关系协会。美国顶级智库,美国政府重要智囊团,1921年成立,为美国东部权势集团的对外政策宣传与研究机构,历史悠久,影响颇大。其主要职责是宣传美国的外交政策,并根据权势集团的意图,对重大国际问题组织公众进行讨论,搜集“民意”,发表研究报告,以影响政策的制定。值得一提的是,自二战以来,除了一人例外,几平所有总统候选人都是该协会会员。
6.美国企业研究所。这是美国保守派的重要政策研究机构,与布鲁金斯学会并称为美国华盛顿的“两大思想库”。该所与共和党渊源较深,共和党尼克松、福特政府下台后,许多重要官员纷纷加入该所:近年来,又有向中间摆动的趋势,加强了与政府的密切合作,对美国国会和政府施加影响,主要得到摩根财团等东部财团的支持。
7.赫德森研究所。美国顶级智囊团,1961年成立,早先研究核战争,以首次提出二次核打击而著称,现以探讨未来经济见长,是美国类似兰德公司的重要智库。赫德森研究所颇具规模,研究的范围也相当广泛,而目都是重大问题,从热核能的利用计划到西方世界的未来等。赫德森研究所以富有想象力,大胆直言和高效率而著称于世,因此它提出的看法,设想和筹划颇有影响,受到有关方面的重视。
8.美国传统基金会。美国十大智库之一,1973年成立,为美国新右派的主要政策研究机构,其政治主张,是保守派一直以来所提倡的:捍卫传统美国价值捍卫个人自由;强调美国需要有强大的国防实力;主张小政府,限制政府开支和规模等。其对外活动包括出版各类研究报告(如对外政策/美国本土民生经济政策等)及每周评论,还筹办青年领袖计划,公布世界各主要经济体的经济自由度指数等。
9. 美国进步中心。成立于1989年,最早称作美国进步政策研究所,为美国民主党领导委员会的政策机构,是对美国外交政策影响较为突出的思想库之一。作为美国智库排名前十,该中心的宗旨是致力于通过进步的思想和行动来改善美国人民的生活,研究新政策,推进新思想,批评反击保守派的政策主张,预测并引导国民辩论,树立一个进步美国的长期愿景。
10.彼得森国际经济研究所。美国最有名的智库之一,历史可追溯到1981年,直到2006年才改为现名。该智库是非牟利无党派的美国两大智库之一,致力于研究国际经济政策,主要研究课题包括国际金融及宏观经济(外汇及货币政策/金融/投资/债务等)、国际贸易及投资(竞争政策)经济制裁/能源/知识产权等)、美国经济政策(美国贸易政策/美国货币政策/经济制裁/外国援助等)等。
很多智库与美国政府关系很大,有的以非政府组织形式在各国活动,他们打着各种公益旗号,其实却做着见不得人的勾当。还有的买通内部人员,直接窃密。很多智库报告看后,让人大吃一惊,数据资料翔实,没有内鬼提供,不可能得到。
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今年有很多蹊跷的事,不得不令人怀疑。比如我们一些利好政策实施前,外媒居然提前爆出,让人不理解。等到利好政策实施时,并没有引起多大效应。如果没有内部人提供消息,外国人怎么可能提前获得我们政策信息呢?
清除内鬼任务艰巨,困难重重。美西方在我们内部安插内鬼太多,如果我们不加大清除的力度,我们的机密就会被泄露出去,会给国家造成重大损失。
虽然有时美国弄出的一些智库,云山雾罩,有心理战、舆论战之嫌。但我们可以对号入座,通过美国公布的智库报告内容,反查我们相关部门,是否存在泄密情况。
现在美国与我们缓和,只是暂时性,对中国遏制并不会停止,以后谁当总统,中美关系依然会相互对抗,但不至于直接摊牌。在这种遏制与反遏制中,各种手段都有。就如冷战时,美苏争霸,两国情报人员也没少互斗,各显神通。最终老美赢了,老美不仅用间谍内鬼,还会通过意识形态渗透,把苏联的“根”给挖掉,重新种上美国培养的“苗”。
渗透与反渗透、遏制与反遏制将会持续下去,隐蔽战线斗争很激烈,我们看不到,但如果被人渗透成筛子,就很危险了。所以我们最大的危险来自内部,内鬼不清除,内部危险因素就始终存在。