领导家的存款能不能也给我调剂一点?
不知道大家关注到今天全州的热搜没?起起伏伏,忽上忽下,一会儿是热搜第一,一会儿就撤出了热搜榜。
而这都是因为一份回复群众信.访的“不予受理告知书”。
这一告知书,回应了信.访者这样一个情况:20世纪90年代在计划生育的大背景下,全县“抱走超生孩子”是“社会调剂”,并非“拐.卖.儿童”。
同时回应,为便于和促进全县计划生育工作的开展,当时被全县统一进行社会调剂的超生孩子去向,没留存任何记录。因此,我局对你们提出的信.访事项不予受理。
“计划生育”“超生”“社会调剂”“拐.卖.儿童”“没留记录”“不予受理”,这一系列关键词足以触动民众敏感的神经。
众所周知,上世纪八九十年代,从原来的“人多力量大”到当时的“少生优生”,新的计划生育政策被广泛实行。(基于当时的情况)
我本人在当时那个年代也算是超生的二胎,母亲怀着我东躲西藏,好在我是幸运的,还能活着被生下来,在父母身边长大,没有被计生办强制拉去引产或者被统一调剂到别的人家。
当然,在我出生后,因为是个女孩儿还是差点被爷爷奶奶送人,父母舍不得才最终留下了我。
在那个年代,或许我还算是运气好的,可有的孩子就没那么幸运了。
就像此次被曝出来的全州调剂孩子的事件,在官方的回应中,这个孩子是因为违反计划生育政策所以才被抱走,统一调剂,可调剂的去向竟没有留存任何记录,孩子凭空消失了。
这一回应令人大为震惊,一般来讲弃婴、孤儿从福利院被收养领走,最起码会要求收养人满足一定的收养条件,签署相关文件。
可全州由官方统一调剂的孩子却连个文件记录都没有,就算以后孩子想寻亲,父母想寻子女,简直连个影儿都找不到,这种操作实在是匪夷所思。
这竟然是2022.7.1的新闻?
看起来像1992.7.1年新闻。
我想替那些失去了孩子的父母问一问:
被“消失”的孩子到底去了哪里?
当地所谓的“社会调剂”是否符合当时的Z策法律?
执行“抱走”行为的人是什么身份?有无按照规定程序执行?
“社会调剂”过程中是否存在人口.贩.卖“黑.市”?
种种疑问,需要官方调查给老百姓一个满意的答复,而不是像现在这样,一句“不予受理”就草草应付。
人,不是一个物品,不是随随便便就能被拿来拿去的。
我本人是第一次听说“超生调剂”这一用语,然而在那个年代超生调剂似乎不是什么新鲜事儿,我们以湖南邵阳的“邵氏弃儿”事件为例。
要知道上个世纪90年代,某些地方的计生部门对超生家庭的操作是相当粗暴,且无法无天的,比较“文明”是牵牛拖猪,拆房拿物,至少能换取孩子在身边;而比较残暴的就是将孕妇直接强制引产(交得起巨额罚款就不用)。
基层计生部门之所以如此粗暴,跟领导干部的KPI考核有很大关系。
县、镇、村三级干部的升迁、工资待遇等,均与计划生育工作绩效挂钩。基层干部在计划生育“一票否决”等压力下,与计生队伍成为利益共同体。邵阳某镇政府120多人的建制中,计生办有30人。
这种错位的政.绩观从根本上为强制引产等恶性事件的滋生提供了土壤,使之成为计生部门“习惯性作恶”的手段。
此外,不少计生部门的经费和奖金都直接来源于罚款提成,因此常常会在上级领导的默认下铤而走险,视计生工作为重要的敛财手段,进而衍生出许多恶性事件和腐败现象。
我们常听说的“社会抚养费”就是那时基层的主要财源。
隆回县在计划生育督察通报中称“有些乡镇将社会抚养费作为乡镇财政的主要来源,财政所无能开发财源,只能绞尽脑汁管死这笔钱”。
上述督察通报进而称,“有的乡镇按月定计生办上交社会抚养费指标,否则扣发计生办人员工资。”乡镇计生办“重点工作(孕检、节育措施落实)没人做,难点工作不愿做,有钱的工作(社会抚养费征收)抢着做。”
于是,在人事和财政双重压力下,就有人创造性的想出了一举多得的好办法——社会调剂。
首先,是通知超生家庭缴纳社会抚养费,如果交不起就需要将孩子交出代为照顾。(刚开始收取社会抚养费时,每人约3000到4000元。而要抱走小孩时,价格就涨到1万元甚至几万元。)
此时,计生工作人员少则四五人多则十余人,在村干部的带领下,走访计划对象家庭,嘘寒问暖,帮助群众解决实际困难,将他们无力抚养的婴幼儿抱走代为照顾。
被抱回来的婴儿会被送往哪里呢?福利院。
有知情者称,计生干部每帮助一名婴幼儿获得福利院照顾,就可得到1000元甚至更多的物质奖励。
在这之后,他们会在报纸上发布“寻亲公告”,直到60天后,由当地民政部门和福利院将孩子确定其为弃婴,依法予以安置。(孩子父母在外地务工或者在山里务农,很难浏览到这则公告。)
然后,这些弃婴将改为“邵姓”,进行跨国调剂,去到生活环境更好、福利更高的国家,在这个过程中,当地还会收到来自国外收养者的3000美元“捐助费”。
在如此巨额的利益诱惑下,有人就打起了歪主意,福利院与人贩子互相勾结,收买婴幼儿,并将其变为“弃婴”,送入涉外收养渠道,从中牟利。(2005年11月,湖南省本地媒体曾披露衡阳祁东县一起团伙贩婴案,幕后指使就是衡阳市多家福利院。)
打着超生“调剂”的名号,主动制造孤儿。
在此,我想引用鲁迅先生曾说过的一段话:
“我向来是不惮以最坏的恶意,来推测中国人的,然而我还不料,也不信竟会凶残到这地步。”
难道,你们没有孩子吗?如果是你们的孩子被抱走,送给别人,你们会如何?怎能如此心安理得的拿这种钱?
马克思说,如果有百分之三百的利润,资本就敢践踏人间一切法律。这话似乎放在此处也极为合适,只不过这些人是手握政.策,干着丑恶勾当。
原本是为了控制人口无限制增长的政策,因为基层不当的实施,完全变了味,乃至于某些不法分子为了金钱,干起了拐.卖.儿童的勾当,实在是一种巨大的悲哀。
我们不希望再发生这种事情,再伤了老百姓的心。
我们希望全州的事件不是邵阳的“邵氏弃儿”事件,希望它只是个个例。
但这一切都需要一份更加深入、全面的调查报告,来抚慰老百姓早已伤痕累累的心。
当然,除了抚慰,老百姓更希望的是,天下无拐!
【文/白依依,本文原载于公众号“地火依燃”,授权188金宝搏体育官网发布】