德国在向乌克兰提供重武器上的立场进一步发生转变。
据彭博社报道,德国联邦议院4月28日以586票赞成,100票反对和7票弃权的“压倒性多数”通过了一项关于“全面支持乌克兰”的动议,为德国政府加快扩大对乌克兰的支持提供了立法依据。动议呼吁德国政府“加强向基辅运送重型武器和复杂系统”,呼吁停止进口俄罗斯石油和天然气,甚至“批评中国支持俄罗斯”。
“政客”(Politico)新闻网指出,虽然该动议不具约束力,但“如此强大的多数和执政党的支持意味着,这是向政府发出的明确指示”。
这一动议获得了三个执政联盟政党——社会民主党、绿党和自由民主党,以及保守的联盟党(基民盟与基社盟)“罕见”联合支持,这四党加起来议会总席位超过了80%。最终,以586票赞成,100票反对,7票弃权的“压倒性多数”得到通过,只有极右的选择党和被认为极左的左翼党表示反对。
动议明确提出,要求德国政府向乌克兰运送重型武器,称“除了广泛的经济孤立和让俄罗斯与国际市场脱钩之外,阻止俄罗斯入侵的最重要和最有效的手段是,加强和加快有效武器和包括重型武器在内的复杂系统的交付”。提到的武器包括防空系统、坦克交换计划等,即让北约东部国家立即将苏联时代的坦克运送到乌克兰,并在稍后阶段接收德国坦克作为替代品。
动议还呼吁加强对俄罗斯的经济和金融制裁,敦促德国政府尽快停止进口俄罗斯石油和天然气,并称一旦欧盟禁止从俄罗斯进口所有能源,就应该从环球银行金融电信协会(SWIFT)中“广泛列出所有俄罗斯银行并将其排除在外”。
动议还声称,应要求中国“放弃对战争的支持,积极支持停火努力”,并补充说,“任何破坏制裁甚至向俄罗斯提供武器的努力都将导致经济和个人制裁”。
投票通过后,乌克兰方面第一时间表示了欢迎,认为这是德国支持的重要标志。乌克兰总统办公室顾问米哈伊洛·波多利亚克发推称,此次投票应该作为德国领导力的回归而被“载入史册”。
德国总理朔尔茨4月28日前往日本访问,这是朔尔茨就任总理以来首次出访亚洲。在日本举行的新闻发布会上,朔尔茨就动议表态称,联邦议院的“明确支持”表明,“在这样一个充满挑战的时代,许多人准备支持一项战略是可能的”。
朔尔茨说:“在与俄罗斯对乌克兰的攻击有关的转折点之后,我们作出了一个意义深远的决定,即德国将向这个危机地区提供武器。这是德国多年来没有采取的一个步骤,也得到了所有政党的支持。在我们改变了这一点之后,许多其他欧洲国家也决定,他们将以不同于以往的方式提供武器。”
“我们将不断评估局势,鉴于乌克兰面临不断演变的威胁,这是必要的。” 朔尔茨称,“但我们将继续遵循这条路线,今天我们从德国联邦议院获得了非常强有力的授权”。
对于该动议,德国极左、极右翼政党明确表示反对。左翼党指出,朔尔茨不久前刚说过,向基辅提供重型武器将提升核大战的风险,左翼党议会党团主席巴持(Dietmar Bartsch)说,“每天换一个路线,实在让人跟不上,这个国家的许多人都有同感”。他还表示,提供武器只能拖长战争期限。
极右翼的选择党(AfD)也投票反对这一动议。该党议会党团主席克鲁帕勒(Tino Chrupalla)称,动议听起来像一份宣战书。他还批评称,这份文件将延长俄乌冲突,“可能使我们成为核大战的参与者”。
德国是世界第五大武器出口国,俄乌冲突以来,德国因拒绝向乌克兰输送重武器而屡遭批评。此前,德国在几经波折后已经向乌克兰提供了包括反坦克导弹等防御性武器,但德国总理朔尔茨始终拒绝向乌克兰提供坦克等重型武器,这也让其面临以外长贝尔伯克和副总理哈贝克为首的绿党的压力。
压力之下,德国立场发生转变,据德新社4月21日报道,德国政府决定与斯洛文尼亚进行武器交换,从而让乌克兰能够获得更重型的武器。根据这项协议,斯洛文尼亚将向乌克兰提供苏联时期的T-72坦克,而德国则提供20辆黄鼠狼(Marder)步兵战车和20辆狐式装甲车(Fuchs)作为交换。
此外,德国国防部长克里斯蒂娜·兰布雷希特26日宣布,德国计划向乌克兰交付“猎豹”自行高炮。英国《每日电讯报》称,这标志着一个“真正的转折点”。
另据德国《世界报》25日报道,德国军工企业莱茵金属公司已向德国政府请求向乌克兰出口88辆“豹”1A5主战坦克,早些时候消息人士还向路透社表示,莱茵金属也申请了向乌克兰出口100辆二手“黄鼠狼”步兵战车的许可。