金灿荣：从法律上讲，字节跳动剥离TikTok是大概率事件

　　北京时间13日晚，美国国会众议院以352票赞成、65票反对，高票通过了涉及TikTok的法案。该法案要求，字节跳动剥离对旗下TikTok的控制权，否则TikTok就会在美国遭到封禁。

美国众议院以352票对65票通过限期字节跳动公司剥离TikTok的法案（图源：路透社）

这个过程比预想的时间要快。该法案在众议院通过之后，众议院议长约翰逊还专门有个发言，这个发言明确把中国定义为敌人。按照美国的程序，这个法案接下来要送交参议院。约翰逊也喊话了，要求参议院赶紧通过。在美国这种政治气氛之下，参议院通过这个法案是大概率事件。

我觉得从法律上讲，TikTok跟字节跳动剥离，概率还是挺大的。要说不确定，主要是美国的民众怎么反应。现在TikTok在美国有1.7亿用户，其中有700万人是通过TikTok生存的。如果美国民众反应很大，那么它也有可能做某种调整。

TikTok粉丝在华盛顿国会大厦附近集会（图源：美联社）

如果字节跳动剥离对TikTok的控制权，还会遇到两国法律上的障碍。2020年8月28日，中国商务部、科技部更新的《中国禁止出口限制出口技术目录》中，增加了“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。从法律角度来讲，如果TikTok最终跟母公司字节跳动脱离了联系，中国政府又限制了字节跳动的技术出口，就意味着TikTok没有强大的技术支撑了，它的市场前景可能就不好了。

中国禁止出口限制出口技术目录

　　TikTok如果遭到了这种歧视性打击，其他几个类似的公司，像SHEIN、Temu，我估计都逃脱不了这个厄运。

还有一个可能性就是硬刚，字节跳动放弃美国市场。但是，字节跳动是一家民营公司，它牵扯到很多股东利益。从股东利益角度来讲，你让它退出美国市场，还是一个很艰难的决定。毕竟去年TikTok在美国赚了两百亿美元，是非常大一个市场，让它轻易放弃这个市场是很难的。另外,TikTok在美国也雇佣了很多人。是否选择撤出美国市场，还得他们公司高层自己决策。

　　TikTok现在也是跟美国要斗一斗了，一个是发动群众，一个是法律手段，再一个也可以借用中国政府的法律做某种支撑。

TikTok CEO周受资向美国参议员作游说（图源：美联社）

　　《华尔街日报》援引了一名接近TikTok的人士透露，如果该法案在参众两院都获得通过，并由拜登签署成法，TikTok可能会以“违反美国宪法第一修正案”为由挑战其合法性。我个人认为，这种努力获得成功的几率比较小。

中国政府可能会采取一些经济上的手段。最近有传言，我们今年减少从美国的农产品进口，幅度还比较大。

TikTok事件还是反映了中美关系的严峻。众议院全院大会352对65通过，说明美国国内政治气氛对中美关系非常不利。在众议院通过这个投票之后，众议院议长约翰逊那个讲话太赤裸裸了，毫不掩饰，说中国是敌人。中美关系的严峻程度，比很多人认识的还要更严重，这是我们需要注意的。