安生 | 有人问：为什么落后地区领导外来？

　　昨天写道，

　　有人在星球问我：安大，从财政角度(包括缩编裁员)角度来看，西部地区省会西安成都公务员和东部沿海较发达地区比如杭州嘉兴事业编比哪个好一点？

　　我回答他，

能发得出钱来的好。

财政紧缩地区，必然待遇低下、人才流失、盘根错节、领导外来、晋升无望、朝不保夕。虽说，与其在天堂做奴仆，不如在地狱做主人。问题是，地狱的主人是从天堂调过来的。你在地狱也是奴仆。

　　有人在星球追问：有一事不清，这里的”领导外来”是有必然逻辑吗？请安大点明，万分感谢！

　　张三从山沟里一步一步熬上来，写稿写得头都秃了，喝酒喝得脂肪肝了，躲过一轮轮反腐，每次站队都正确，祖坟的坟头都快烧光了，现任县委书记正处级，提拔他当常委（或副市长），他能干什么？

　　李四出身帝都，高考成绩中上，985硕士毕业后，进入国有大行，目前在国有大行总部任正处，来了就能带来上千亿甚至几千亿的额度，直接缓解市里地方债压力，解决开不出资的问题。

　　王五出身发动机省，和一群人民富豪称兄道弟，人脉广泛，带队去东南沿海招商，对方多少都要给点面子。换别人去，大概率吃闭门羹。有外来投资，才有GDP和税收。

　　你说，如果你是书记，你建议提拔谁？你也要解决眼前的难题，要发展经济，要给手下一群人开饷。

　　现在得情况不是你想不想请李四、王五来的问题，而是人家愿意不愿意来的问题。

　　很多情况下，都是对方在帝都或者发动机省处在比较要害的关节（比如正处到副厅、正厅到副省），上升速度放缓了，才“屈尊”到经济不发达的地方。

　　极端一点，李四、王五本来就是副职（副处长、副厅长），和内地书记、组织部门商量好以后，北京总部和发动机省直接给他们提拔为正职（处长、厅长），然后很快调走，到内地工作，任职资格时间一满便提拔（副厅长、副省长）。也可以临时提拔（正处变副厅），到内地副职主持工作（副厅主持工作），时间一满转正（副厅变正厅）。

　　李四、王五去经济不发达地区，完成关键性一步，他们的小弟，自然就顺利递补了。反过来，土生土长的张三怎么也上不去，张三的小弟就只能原地踏步熬白了头了。

　　在缺乏全国统筹的情况下，一个地区发达，个人拥有的资源也多，一个地区衰落，个人拥有的资源也少。

　　就是抛开个人恩怨不说，如果你是书记，你是不是希望自己的辖区能招揽点能人，带来点资源，让自己也让手下的日子好过点？