英国《金融时报》3月16日报道,德国智库经济研究所(IFO Institute)研究显示,北约的欧洲成员国每年需要额外筹集560亿欧元来满足国防支出目标。(编者注:2014年,北约成员国同意到2024年至少拿出GDP的2%用于国防开支。)
据IFO称,按价值计算,缺口最大的是德国,去年德国国防支出比要求的GDP的2%少了140亿欧元。但德国在过去十年中已将这一差距缩小了一半,根据通货膨胀调整,并计划在今年完全缩小这一差距。
此外,西班牙比预期少了110亿欧元,意大利少108亿欧元,比利时少46亿欧元。去年欧盟有六个国家的政府债务与国内生产总值之比高于100%,其中就有这三国。意大利也是欧盟预算赤字最高的国家之一,达到7.2%,今年其利息成本将升至政府收入的9%以上。
IFO经济学家马塞尔·施莱珀表示:“债务水平高、利息成本高的国家没有太大空间扩大债务规模,唯一的方法是削减其他领域的支出。”“这并不容易,正如在德国,削减农用柴油补贴导致农民爆发抗议。”
美国国务院发言人马修·米勒本周表示,欧盟在让所有北约成员国国防支出达到GDP2%的方面取得了“进展”。美国长期以来一直希望欧洲在自身防务上投入更多资金。
无论是作为总统还是作为候选人,这个问题一直是特朗普所关注的问题。今年2月,他表示俄罗斯可以对未能实现目标的北约成员国“为所欲为”。
去年,北约国防支出1.2万亿欧元,三分之二来自美国,是欧盟、英国和挪威总支出3610亿欧元的两倍多。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格2月15日对记者表示,18个成员国今年将实现国防支出占GDP2%的目标。Pantheon Macroeconomics的数据显示,欧元区国家的国防开支有望翻倍,从2021年的1500亿欧元增至2026年的3200亿欧元。
前意大利财政部官员、现任经济顾问洛伦佐·科多尼奥表示,“如果意大利没有特殊减免或欧盟资金介入,去年债务占GDP140%以上的意大利将很难达到北约目标”。他说:“俄罗斯的威胁并未被认为具有足够危险性,不足以证明削减福利支出来购买武器是合理的。”
北约民意调查发现,在一些缺口最大的国家,公众对增加国防开支的支持率较低。只有28%的意大利人认为他们的国家应该增加军费开支,而62%的人希望其开支保持不变或更少。
根据周四公布的新数据,尽管比利时是北约总部所在地,但去年其国防开支仅占国内生产总值的1.21%,是北约中最低的国家之一。西班牙也没有高出多少,为1.24%,意大利为1.47%。
如果不包括今年要实现2%目标的七个国家,IFO表示,北约国防支出缺口仍达到350亿欧元。波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基周五表示:“我们正朝着正确的方向前进,但速度太慢、太晚了。”他指出,俄罗斯今年的国防开支预计将达GDP的 7%。“俄罗斯经济已经处于战争状态。欧洲经济至少需要转向危机模式。”