深圳民工大运期间群体上访讨薪将追刑责

2011-05-07 11:08:12　来源: 新华网(广州)　

核心提示：近日，深圳市住房和建设局在官网公布文件规定，5月1日至9月30日，严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资，否则造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。大运前夕，深圳采取了包括清除8万名治安高危人员，实名购买刀具等多项措施保障大运的安全。

大运前夕，深圳设立拖欠农民工工资的“严肃处理期”。近日，深圳市住房和建设局在官网公布文件规定，5月1日至9月30日，严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资，否则造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。

规定：严禁以任何理由拖欠工资

这份文件名为《关于切实做好建筑行业农民工工资结算支付工作　共同维护大运会期间社会和谐稳定的通知》(以下简称《通知》)，已发往各区建设主管部门和相关企业、个人。《通知》明确规定，各建筑施工企业必须及时做好农民工工资的结算、发放工作，严禁以任何理由拖欠农民工工资。

根据《通知》规定，5月1日至9月30日为拖欠农民工工资的严肃处理期。在此期间，严禁发生因拖欠农民工工资引发的突发事件，凡是因拖欠农民工工资造成群体性突发事件的建筑施工企业，主管部门将直接给予不少于3个月的红牌警示，其间不得在深圳承接工程。

《通知》还规定，在严肃处理期内，严禁农民工通过群体性上访等非正常方式或手段讨要工资，凡是组织、参与集体上访事件的，一律按相关规定严肃处理，造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。

观点：临时性举措伤害深圳形象

深圳市社会组织总会理论研究中心主任王蔚明分析认为，严禁上访的出发点肯定是为了维稳，出台这样一个临时措施，像此前的“菜刀实名制”一样，带有浓厚的行政色彩。他认为，政府部门这种临时性举措解决不了欠薪的根本问题，反而会伤害城市和政府形象。

深圳市政协委员、律师刘辉则同样认为，政府部门在做出类似决策的时候，没认真进行分析研究，他说，禁止上访讨薪，找不到任何法律依据，建设行政主管部门没有任何权力禁止上访。“他们超越了这个行政权限，从执行效果上看，对施工企业可能会有一定的约束力，但对农民工不具约束力。”

大运维稳大事记

●4月10日，深圳警方召开新闻发布会通报称，在刚刚结束的治安高危人员排查清理百日行动中，累计有8万余名治安高危人员受到震慑离开深圳。

●4月18日，深圳市法制办发布消息，为确保第26届深圳世界大学生夏季运动会的顺利举行，市人民政府决定，在大运会筹备和举办期间，对菜刀等刀具实行实名购买和销售登记制度。

●4月18日，深圳市政府决定，在2011年8月1日至8月31日，原则上停止向深圳市或途经深圳市运输枪支弹药、爆炸、放射性等危险物品。包括烟花爆竹须绕行深圳。

●4月27日，深圳下发相关通知，在全市范围划定为三个类型的控制区，其中两类控制区的所有工地在大运会期间，基本暂停施工。周昌和

(本文来源：新华网)

评论——

据新华网的消息，“大运”前夕，深圳设立拖欠农民工工资的“严肃处理期”。深圳市住房和建设局在官网公布文件规定，5月1日至9月30日，严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资，否则造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。另据网传，某些地方警察正加紧演练，就是以所谓“维稳”为内容的。　　

有一份标题为《关于切实做好建筑行业农民工工资结算支付工作　共同维护大运会期间社会和谐稳定的通知》，已发往深圳各区建设主管部门和相关企业、个人。文件规定，5月1日至9月30日为拖欠农民工工资的严肃处理期。在此期间，严禁发生因拖欠农民工工资引发的突发事件，凡是因拖欠农民工工资造成群体性突发事件的建筑施工企业，主管部门将直接给予不少于3个月的红牌警示，其间不得在深圳承接工程。《通知》同时规定，在严肃处理期内，严禁农民工通过群体性上访等非正常方式或手段讨要工资，凡是组织、参与集体上访事件的，一律按相关规定严肃处理，造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。　　

这个文件让人瞠目结舌。它告诉人们的是这样一个信息：严禁强盗打家劫舍，同时严禁反抗强盗；打家劫舍者三个月内不准抢劫，敢于反抗造成严重后果或恶劣影响者一律追究刑事责任！这个分别由橡胶和钉板制成“各打五十大板”的规定彰显的是哪一家的公平公正？　　

怎么看这也不像人民政府的文件，甚至连山寨版的告示也不如。　　

深圳是邓小平为改革开放亲手树立的旗帜，30年后，中央领导曾亲赴深圳，寄望深圳在经济体制改革的基础上，也在“政治体制改革”方面“有所创新”。然而，对深圳的这个表现，假如邓公在天有知，不知有何感想？　　

今年是中国共产党90岁生日，先辈们抛头颅洒热血，就为了劳苦大众的翻身解放，就为了一个社会的公正公平，就为了中华民族的自强富裕。前辈将接力棒传给了我们，我们为人民做了些什么，做得怎么样？换句话说，我们该用什么在90年后祭奠英烈？　　

没有必要再现那些“火凤凰”、“神经病”们的炙肉的场面，朱门酒肉臭、路有冻死骨总是不能回避的现实。一方面下岗职工买一棵白菜“鸭梨”很大，一方面某“金融业者”5.1节两天在香港挥金逾百万，还在电视台沾沾自喜。底层民众唱一唱“望星空、心中想念毛泽东”也是一种无奈，而以中国社会科学院“社会预测”专家萧功秦为代表的社会精英们，却认为人们怀念的是“一种平均主义的乌托邦”，“‘红色文化’跟‘极左’一套意识形态有着密切的联系，因此，我们需要警惕的是，在宣扬红色文化时，不自觉地激活了潜意识中的‘极左’思维”。　　

一种平均主义的“乌托邦”？这是对社会主义的定义吗？共产党人浴血奋斗90年，竟然是为了一个乌托邦？还有那个“共产党员”律师说的，“苏共‘一声炮响’送来的那一套，害了中国六十多年”。　　

30多年以后，对于改革出现了越来越多的争议。这并不是劳动人民反对改革，相反，没有广大农民的支持，就没有联产承包责任制；没有工人的支持，就没有国企改制。人们今天产生疑虑，焦点就在于改革的目的。我们的改革开放，根本目的是解放生产力还是否定共产党建立的社会主义制度？是走共同富裕的道路还是扩大贫富差距？是趋向公平正义还是“利益多元化”？赞同利益多元化的人，必然怀念60年前的“多元化”社会，从而怀疑新民主主义革命和社会主义革命必要性，也就从理论上否定了共产党、否定了社会主义，成为不同于共产党主旨的“异质思维”。我们包容“异质思维”是一种胸怀，并不等于用它替代“本质思维”。我们的改革开放是以宪法为前提的，我们党的与时俱进不等于否定党章。共产党人必须以人民群众的利益为最高利益。　　

深圳不在维护群众利益的基础上下功夫，以“大运”为由，公然用政府公权力向讨薪无门的农民工下“追责”令，比某些地方的“神经病”作法有过之而无不及。此恶例一开，民无宁日，公平公正，渐行渐远！请某些执政者扪心自问，是谁将权利托付与你？　　

来源：乌有之乡