创业离岗期限延长至6年 陕西鼓励科研人员离岗创业

　　记者11月28日从省政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉：近年来，陕西持续推出人社政策“组合拳”，鼓励高校、科研院所等单位科研人员离岗创办企业和兼职创新创业。

　　据介绍，为激发人才创新创业活力，我省从激发活力、表彰激励、成果转化等方面持续优化创新生态，将科研人员创业的离岗期限由3年延长至6年，明确了离岗期间各项权利、福利待遇不受影响。近三年，陕西已有5000余名事业单位科研人员离岗创业。

　　同时，我省创新开展技术转移转化人才职称评审工作，在工程系列中增设技术转移转化职称专业，进一步完善评价标准，畅通申报通道。目前，全省已有417人取得技术转移转化专业职称资格。

　　人才是第一资源。为畅通人才引进渠道，省人社厅紧扣我省重点产业方向，编制《2023年陕西省制造业24条重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录》，为合理引人引才提供科学依据。建立特殊、急需高层次人才引进“绿色通道”，由科研单位自主招聘博士毕业生，将基层科研单位专业技术高级岗位比例提高至35%。近三年，我省成功引进高层次人才8000余人，事业单位自主招聘急需紧缺人才1.5万人。

　　在完善人才培养机制方面，我省围绕重点产业链、基础研究、实体经济等精准选人育人，持续推进技工院校工学一体化培养。截至目前，全省共有专业技术人才221万人、高技能人才159.6万人，其中包括享受国务院特殊津贴专家1965人、获中华技能大奖者10人、全国技术能手99人。

　　近年来，我省充分发挥平台在集聚创新资源、支撑创新发展、转化创新成果等方面的作用，强化博士后科研流动站、工作站、创新基地等创新平台建设。近三年，省级财政用于支持博士后创新创业的资金达8700万元，新设博士后流动站、工作站、创新基地46个。目前，我省共有博士后科研平台407个，年均进站博士后1100人。依托博士后创新创业、人力资源、职业技能等赛事平台，我省培养了一大批优秀技能人才。

　　就业是民生之本、发展之基。近年来，我省实施就业优先战略，强化就业优先政策。在助企纾困方面，我省落实减负、稳岗、扩就业政策，2021年以来，通过阶段性降低失业、工伤保险费率为企业减少成本122.59亿元，发放失业保险稳岗返还资金28.12亿元，发放一次性扩岗补助5400万元，有效缓解企业经营压力。

　　我省通过组织实施职业技能提升工程，加速壮大技能人才队伍，力争到“十四五”末，全省技能人才总量占就业人员的30%以上，高技能人才占技能人才的三分之一，为企业创新发展提供有力支撑。

　　在坚持把高校毕业生就业作为重中之重的同时，我省聚焦农民工等重点群体，坚持外出转移就业和就地就近就业并重，深化苏陕劳务协作，培育打造了90余个劳务品牌，持续巩固脱贫人口就业帮扶成果。（记者 周明）