中新网天津6月6日电 (记者 王君妍)记者从天津港保税区获悉,天津港保税区6日推出《天津港保税区贯彻落实<扎实稳住经济的一揽子政策措施>具体举措》,主要包括严格落实财政政策、用足用好金融支持、稳投资稳产业链供应链、促消费扩大内需、保民生保就业保市场主体等5个方面18条举措。
严格落实财政政策支持
突出落实好增值税留抵退税扩围政策,如在已实施制造业等6个行业增值税留抵退税政策基础上,将批发和零售业、农林牧渔业、住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业等7个行业企业新增纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策;突出加大政府采购支持中小企业力度,如通过项目整体或者预留采购包、联合体投标以及合同分包等方式,按照不低于40%的要求,提高面向中小企业预留比例,同时加大非预留项目给予小微企业的价格评审优惠力度,提高中小企业中标率。
用好用足金融政策支持
突出引导金融机构对受困领域施行延期还本付息政策,如引导金融机构对中小微企业(含中小微企业主)、个体工商户、货车司机等提出的申请,实施贷款延期还本付息;突出鼓励金融机构加大对区内企业的金融支持力度,如对12条重点产业链上的龙头企业、核心企业、优质企业建立白名单,对白名单企业签发的商业承兑汇票,鼓励银行予以贴现,并加大再贴现支持力度;突出提高资本市场融资效率,如进一步加强对拟上市、拟挂牌企业培育和服务力度,促进符合条件的优质企业积极申报上市辅导备案和新三板挂牌,加快推动企业上市融资。
稳投资稳产业链供应链
突出强化重大建设项目服务,如施行“以函代证”新政策,对具有明确意向的企业提前介入服务,对设计图纸等进行技术性提前辅导,优化内部流程,缩短项目审批时间;突出提升科技创新水平,如围绕信创、生物医药、电子信息、车联网等重点领域,组织区内企业积极争取工信部产业基础再造和制造业高质量发展专项资金支持;突出优化企业复工达产政策,如积极争取将天津港保税区重点企业列入工信部及市级产业链供应链“白名单”,“一企一策”做好服务保障;突出促进交通物流保通保畅,如不得对符合通行条件的车辆和人员随意限制通行,对来自疫情低风险地区的货运车辆,如果近期未去过中高风险地区,不做现场查验,快速放行;突出扎实开展助企服务活动,如建立重点企业和项目包保服务机制,着力解决融资难、用工难、供应链不畅等问题,有效提振企业信心;突出积极吸引外商投资,如按照新修订的《鼓励外商投资产业目录》,对于投向先进制造业、科技创新、技术性服务业等领域的外资项目,及时办理进口自用设备免税手续。
促消费扩大内需
突出促进平台经济发展,如安排现代服务业高质量发展资金支持各类平台经济发展,鼓励平台企业加快人工智能、云计算等领域技术研发突破,加快数字化绿色化融合技术创新研发和应用,进一步完善商业模式;突出鼓励消费扩大贸易和进出口规模,如安排不超过3000万元资金支持大宗贸易企业、电商企业、进口车商和二手车出口企业扩大业务规模,安排1000万元资金鼓励居民购车消费,安排200万元资金鼓励居民购物餐饮消费。同时,创新成品油经营电子商务业务试点,依托区域网络货运产业聚集优势,扩大创新政策宣传力度,形成聚集,推动新零售业态发展。
保民生保就业保市场主体
突出全面落实稳就业各项政策,如在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上,扩大行业并延长缓缴期,对受到疫情严重冲击,行业内大面积出现生产经营困难,符合国家产业政策导向的其他特困行业,扩大实施缓缴政策,养老保险缓缴期限阶段性延长至今年底;突出落实住房公积金阶段性支持政策,如受疫情影响的企业,可申请缓缴住房公积金,缓缴到期后应恢复正常缴存并进行补缴;突出稳定市场主体经营状况,如2022年对服务业小微企业和个体工商户承租区属国有房屋减免3-6个月租金;突出降低市场主体用水用电用网等成本,如严格落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气实施“欠费不停供”政策,缓缴期内免收欠费滞纳金;突出落实社会民生兜底保障措施,如加大临时救助力度,对于受疫情影响无法经营、就业,收入下降导致基本生活出现困难的本区居民,及时纳入临时救助、低保等保障范围。