据新华社北京11月15日报道,中共中央总书记习近平特使、中共中央对外联络部部长宋涛将于11月17日赴朝鲜通报中共十九大情况并访问朝鲜。
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新华社消息:
“中共中央总书记习近平特使、中共中央对外联络部部长宋涛将于11月17日赴朝鲜通报中共十九大情况并访问朝鲜。”
消息不长,但因为“朝鲜”二字备受关注。
政知道发现,这并不是十九大之后宋涛第一次向社会主义国家通报十九大情况,本月,宋涛刚赴越南、老挝通报十九大情况。
目的
为什么要去朝鲜?
对这个问题,15日当天外交部发言人耿爽就做了回应,他说,宋涛此行的目的有二:
其一,通报十九大的相关情况。
其二,就中朝两党两国关系等共同关心的事宜交换意见。
出访时间有点敏感,是在美国总统特朗普访华之后,两者是否相关?
耿爽说,党代会之后相互进行通报,是中国共产党和朝鲜劳动党等社会主义国家政党多年来交往的惯例。
正如耿爽所说,向社会主义国家通报党代会的情况,已是近年来中共的惯例。此前就有媒体透露,十七大后,中共开始派出通报团赴包括朝鲜、越南、古巴、老挝在内的社会主义国家。
政知君注意到,十七、十八和十九大党代会闭幕后不久,中央都会派人去朝鲜、越南和老挝三地通报党代会精神。
前两次党代会闭幕后,中方赴上述三国出访并宣讲党代会的消息,都是“打包”完成,都是“应朝鲜劳动党、越南共产党、老挝人民革命党的邀请”,且出访的第一站都是朝鲜。
不过,十九大闭幕后,宋涛在10月31日就离京分别去了越南和老挝,而到朝鲜宣讲十九大是在赴越南、老挝约半个月之后成行。
党际外交
宋涛将赴朝鲜的消息发布的前一天,习近平刚刚结束对越南、老挝两国的国事访问。
通常情况下,社会主义国家之间政党外交与政府外交会同时进行,从他们的外交身份就可以看出来。双重身份出访,说明是兼具政府间外交与党际外交双重属性。
而像中联部部长宋涛这样向越南、老挝和朝鲜通报十九大情况,则是属于党际外交,牵头的就是中联部。
十九大之后,这样的党际外交不少,比如——
11月6日至7日,中联部部长助理沈蓓莉率十九大精神对外宣介团访问乌兹别克斯坦,举行专题宣介十九大精神。
应自由埃及人党邀请,11月5日至7日,中直工委副书记王秀峰率中共代表团访埃,出席中共十九大精神宣介会。
11月7日至8日,中联部部长助理沈蓓莉率十九大精神对外宣介团访问吉尔吉斯斯坦,宣介十九大精神。
应摩洛哥公正与发展党邀请,11月8日至11日,中直工委副书记王秀峰率中共友好代表团访摩,宣介中共十九大精神。
当然,这样的党际外交也不仅仅是在党代会闭幕后才会进行。
比如2013年12月10日,受中共中央和习近平总书记委托,时任中央直属机关工委常务副书记张建平访问古巴,向古巴共产党中央委员会通报十八届三中全会精神。
自然也有其他社会主义国家向我国通报情况。
比如2016年2月29日,越共中央总书记阮富仲特使、中央对外部部长黄平君访华,习近平会见了他。
黄平君那次的任务有两个,一个是转达了阮富仲致习近平的口信,一个就是通报越共十二大情况。
访朝
政知道注意到,宋涛此行还有一个重要任务,那就是“就中朝两党两国关系等共同关心的事宜交换意见”。
熟悉时政的朋友应该知道,中联部在中国对朝外交事务中扮演了很重要的角色。联系到一段时期以来的国际形势,相信大家对部长此访抱有较高的期待。
一直以来,中国对处理好中朝两国关系很上心。
自2000年以来,习近平、李克强、张德江、江泽民、胡锦涛、温家宝、吴邦国、李长春等几任党和国家领导人都曾访问过朝鲜。
2008年6月17日,时任国家副主席的习近平就到访朝鲜,会见了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、副委员长杨亨燮。
那次访朝,是他到中央工作以后首次出访的第一站。
十八大之后,也有不少党和国家领导人访问朝鲜。
十八大闭幕后,李建国在跟金正恩会见时说,巩固和发展中朝传统友谊,是新一届中共中央领导集体的坚定意志。
2013年7月25日,国家副主席李源潮抵达朝鲜,访问并出席朝鲜战争停战60周年纪念活动。
李源潮转达了习近平给金正恩的口信。
李源潮表示,作为朝鲜半岛近邻,中方坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决有关问题。中方愿与有关各方一道,推动重启六方会谈,致力于推进半岛无核化进程,实现半岛和平和东北亚的长治久安。
2015年10月9日,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记的刘云山率中国共产党代表团出席朝鲜劳动党成立70周年庆祝活动并对朝鲜进行正式友好访问。
刘云山出访的消息,就是由中联部对外发布的。
那次出访朝鲜,也让刘云山成为十八大以来首位访问朝鲜的中央政治局常委。与2005年朝鲜劳动党成立60周年是时任政治局委员、副总理吴仪访问朝鲜相比,政治局常委刘云山的出访,显然规格更高。
2015年10月9日晚,刘云山就在平壤百花园迎宾馆会见了朝鲜劳动党第一书记金正恩,并转交了习近平的亲署函。
习近平在亲署函中说,中朝传统友谊由双方老一辈领导人亲自缔造和精心培育,是双方共同的宝贵财富,值得我们倍加珍惜。