“长安街知事”：未到站就下的高官，走得好神秘

　　几个小时前，中国农业银行行长张云因个人原因辞职，不久后，国务院还会发布关于他的免职通知。令人好奇的是，出生于1959年的张云尚未到副部级干部退休年龄，官方也未明确点出他离职的个人原因，去向亦成谜。这样离职，是不是太神秘了?

　　12月4日，中国农业银行方面对外发布消息称，张云已请辞该行行长等多项职务。 资料图

　　长安街知事(微信ID：Capitalnews)发现，十八大以来，类似的离职情形并非孤例——

　　今年6月，59岁的山东省委常委、统战部部长颜世元离任。山东省人大常委会发布的公告里，只是说颜世元被罢免了代表职务、代表资格终止，至于被罢免的原因，未提一字。此后，有媒体曝出他被降职为山东省政协办公厅副巡视员，但组织部门和纪检部门从来没有公布过他的离职原因和降职消息。

　　颜世元。

　　今年7月14日，国资委网站发布任免信息，王怀书不再担任中国华电集团公司总会计师职务，并被免去公司党组成员职务，他才51岁。此后，关于他的新闻绝迹。

　　王怀书。

　　今年9月15日，山西省运城市人大常委会召开会议，决定免去王健康的运城市副市长职务，但并未说明原因。今年10月才满60岁的王健康是全国政协原副主席令计划的姐夫，去年6月，令计划之兄、山西省政协原副主席令政策接受组织调查后，王曾一度失联54天。

　　王健康。

　　10月29日，宁波市人大常委会接受寿永年请求辞去宁波市副市长职务。根据省委提议，寿永年向本次会议提出请求辞去宁波市副市长职务的报告。寿永年58岁，尚未到正局级干部退休年龄，关于他的辞职原因，宁波市人大常委会也没有说明。

　　寿永年。

　　反常的是，上述官员虽然坊间传闻颇多，但并没有公开被“处分”，他们的离职会不会有什么特殊原因?

　　按规定，党政领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。不过，从既有的案例看，这四种情形，在走程序时，均有相应渠道让社会知晓。而无论是《中国共产党纪律处分条例》还是《公务员法》，也均没有将“免职”作为处分的一个类别。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中虽列出“免职”情形，但偏重于问责，问责往往同重大事故相关，因此也躲不开向社会发布。

　　离职，也是江湖上俗称的一种“下”。关于干部的“下”，最新鲜出炉的规定是数月前中办印发的《推进领导干部能上能下若干规定》，其中就提到了六种“下”的渠道，即到龄免职、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。这六种“下”的渠道，可视作《党政领导干部选拔任用工作条例》免职规定的延伸。

　　即使有些小伙伴见多识广，但对调整不适宜担任现职干部和健康原因两种情形可能也比较陌生，因为看上去都比较“敏感”，一个事关官员“名节”，另一个事关隐私，以往官方披露较少。不过，长安街知事(微信ID：Capitalnews)前不久刚给大家介绍过，今年来，高官因健康原因离职的情况有逐渐公开的势头，吉林王化文、宁夏何学清便是真实案例。

　　那么，调整不适宜担任现职，又是什么概念呢?《规定》列出了十种可能性。分别是不守政治纪律和规矩、在重大原则问题上立场不坚定、拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定、个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报、违背中央八项规定精神、为官不为、不能有效履职按要求完成工作任务、品行不端造成不良社会影响、配偶子女移居国外等。目前，这些情形多在违纪干部的“双开”通报中显现，但仅因其中一项或数项而被调整职务的公开案例依旧罕见。

　　当然，“神秘”离职还会有这样一种情况，那就是秘而不宣。纪委的小伙伴们曾告诉长安街知事(微信ID：Capitalnews)，有的时候，案件尚在纪律审查过程当中，为避免打草惊蛇，也为保护案情尚未查清的官员“名节”，会暂时不公布职务调整的原因。其中，也有更为特殊的情形，那就是涉及重大机密。

　　正由于走得“神秘”，刚刚谈出人们视野的张云，又重新成为小伙伴们的谈资。