打黑英雄王立军满票当选重庆市副市长

中国网络电视台综合消息：5月27日上午，在重庆市三届人大常委会第二十四次会议上，王立军全票当选为重庆市副市长。

【评价】坚持原则 敢于碰硬

　　市政府议案中对王立军评价是，该同志政治立场坚定，宗旨意识和大局观念强，贯彻执行党的路线方针政策和市委、市政府各项决策部署；工作思路清晰，用于开拓创新，善于处理复杂问题和突发事件，围绕"平安重庆"建设，大力实施交巡警合一、专业警察进校园等警务体制和勤务机制改革，强力推进"打黑除恶"，重庆市民安全感指数创造历史新高，表现出较强的社会管理能力，事业心和责任感强，坚持原则，敢于碰硬，处事公道，执法公正，要求自己严格，群众口碑好，广大干部群众赞誉其为"打黑英雄"、"公安楷模"。

【简历】

　　在市政府提交本次会议的人事任命议案中介绍，王立军，男，蒙古族，1959年12月生，省委党校研究生，高级管理人员工商管理硕士，一级警监，教授，研究员。1987年加入中共共产党，1976年参加工作。

　　当过知青、部队文书、职员、民警、派出所所长，曾任辽宁省铁岭市公安局局长、党组书记，锦州市公安局局长、党委书记，锦州市副市长，2008年6月任重庆市公安局副局长，党委副书记（正厅局长级），2009年3月任市公安局局长、党委书记。第十一届全国人大代表。

职务

　　重庆市副市长、公安局党委书记、局长

　　中国有组织犯罪对策研究中心主任

　　中国现场心理研究中心主任

　　中国刑事科学技术协会常务理事

　　北京大学法学院刑法所研究员

　　西南政法大学兼职教授和博士生导师

　　美国李昌钰法庭科学(法医)研究所特聘专家、教授

履历

　　1976.07——1978.04，内蒙古自治区阿尔山林业局天池林场知青;

　　1978.04——1981.03，解放军00419部队文书、秘书、调度;

　　1981.03——1982.12，内蒙古自治区阿尔山林业局职员;

　　1982.12——1984.04，辽宁省铁法市(县级)商业局职员;

　　1984.04——1987.08，辽宁省铁法市(县级)公安局交警大队内勤，治安队队长;

　　1987.08——1992.02，辽宁省铁法市公安局晓南派出所副所长、所长兼联合刑警队队长，大明派出所所长兼联合刑警队队长(1988.07 辽宁省中等专业教育自学考试政法专业毕业);

　　1992.02——1992.09，辽宁省铁法市公安局副局长;

　　1992.09——1994.07，中国人民公安大学公安管理干部学院管理专业学习;

　　1994.07——1995.09，辽宁省铁法市公安局副局长、党组成员;

　　1995.09——1998.05，辽宁省铁岭市公安局副局长、党组成员兼刑警队、巡警支队队长(其间：1993.08—1996.07 辽宁省委党校在职研究班经济管理专业学习);

　　1998.05——1999.12，辽宁省铁岭市公安局副局长、党组副书记;

　　1999.12——2000.08，辽宁省铁岭市公安局党组书记、副局长;

　　2000.08——2002.07，辽宁省铁岭市公安局长、党组书记;

　　2002.07——2002.12，辽宁省铁岭市公安局局长、党委书记;

　　2002.12——2003.05，辽宁省铁岭市公安局局长、党委书记(副厅级);

　　2003.05——2004.11，辽宁省锦州市公安局局长、党委书记(副厅级);

　　2004.11——2008.06，辽宁省锦州市副市长、市公安局局长(2006.11 聘为教授、研究员，2004.09—2006.04东北财经大学高级管理人员工商管理专业(EMBA)在职研究生学习，获得高级管理人员工商管理硕士学位);

　　2008.06——2009.02，重庆市公安局党委副书记、副局长(常务，正厅局长级，2008.09 起兼重庆市委政法委委员);

　　2009.02——2009.03，重庆市公安局党委书记、副局长;

　　2009.03——2009.07，重庆市公安局党委书记、局长;

　　2009.07——，重庆市公安局党委书记、局长兼武警重庆市总队第一政委、党委第一书记。

　　2011年1月14日上午，重庆市第三届人民代表大会第四次会议闭幕，并补选王立军为重庆市第十一届全国人大代表。2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议通过决定，确认重庆市人大常委会补选王立军为第十一届全国人民代表大会代表的的代表资格有效。（据《重庆晚报》）

【成绩】三年侦办377个涉黑恶团伙 抓获5983人

　　王立军自2008年6月在重庆市公安局任职以来，共立案侦办涉黑恶团伙377个，破获涉黑恶刑事案件4990起，抓获涉案人员5983人。

【扮的哥察民情】

　　全国人大代表、重庆市公安局局长王立军平时有何特殊的履职方式?平时如何跟老百姓交往?昨天，被媒体团团围住的王立军说，他经常扮成出租车司机，开着正规牌照的出租车出去察看，这样更便于"了解真实情况"。王立军还谈了谈高楼防火计划，已购买了三架进口直升机，但"这还远远不够，今后这一数字还将增加"。

　　谈及为啥乔装成出租车司机的问题，王立军说："一旦坐警车下去检查，总有人知道局长坐车来了。开出租车是为了了解真实情况。"但问题就出来了，一旦有人路上打车怎么办?王立军说："我又不能拒载，就免费。"记者们都被逗笑了。他接着讲，有的乘客下车时对他说："你长得好像王立军啊。"他就很认真地打马虎眼："他们都这么说。"

　　他还经常到街上找老百姓聊天，了解情况、时间长了总结出了聊天的规律。王立军笑着说，如果一个老百姓知道你是警察，就不爱聊了。如果是记者就很愿意说。所以他每次希望从老百姓嘴里"套"出真实情况的时候，都故意说："我是警察。"对方却说："我一看你就是个记者。"然后告诉他真实的情况和想法。

　　对于高楼防火，王立军说，大家经常看见在欧美国家，在高速公路上展开空中施救。这一场景将在重庆变为现实。他介绍，重庆是山城，高层建筑是目前直辖市中最多的。考虑到这种特殊地理环境，目前政府已经开始投入购进了俄罗斯的三架直升机，以便实行点对点的救助。下一步马上要在我们重庆的高层建筑上应用。目前正在对飞机进行改装，投入使用后将能够实现消防功能，用于高层建筑灭火。直升机将在两江取水，围绕着重庆主城所有高层建筑，一次取水的时间仅六分钟。 "三架仅仅是个开始。"王立军说，今后将有更大的设备投入应急救援。（据京华时报）

【关注食品安全】

　　"食品药品安全犯罪的社会影响与黑社会性质犯罪相比，有过之而无不及。如果说黑社会性质犯罪影响的是一代人，那食品、药品犯罪则关系到三代人的健康和生命安全。经济形势不好，5年、10年可以调整;社会秩序不好，也可以通过法律、行政、体制等方式进行调整。但因食品、药品不安全造成的健康危害，会伤害整整一代人，如果破坏了遗传基因，还会祸及子孙，百年时间都不足以弥补。"——王立军

王立军联合439名代表提议案 严刑峻法惩食品犯罪

　　全国人大代表、重庆市公安局局长王立军联合来自12个省(区、市)的439名代表共同提出了《关于制定〈中华人民共和国食品、药品安全犯罪法〉，以严刑峻法惩治食品、药品领域严重犯罪的议案》。

　　这是1983年以来，有据可查的联名代表人数最多的单项议案。

"有毒食品会伤害几代人"

　　3月10日中午，在人民大会堂外，中国青年报记者"堵"到了王立军。

　　"为什么要提出这个议案?因为食品、药品领域不安全的状况，现在是我们国家和民族的最大危害。"王立军说。

　　"为什么说这是最大危害?"记者追问。

　　"经济形势不好，5年、10年可以调整;社会秩序不好，也可以通过法律的、行政的、体制的办法把它调整过来。但因食品、药品不安全造成的健康危害，会伤害一代人，如果破坏了遗传基因，还会祸及子孙，用百年的时间都不足以弥补!"王立军说。

　　他说，现在，触目惊心的有毒食品充斥百姓的餐桌：瘦肉精、毒奶粉、地沟油、陈化粮、毒豇豆……"现在有谁敢说自己和家人没有吃过这类东西?"

　　"这严重弱化了党和政府的公信力，严重弱化了社会的制衡力，严重弱化了老百姓的安全感。在这种状况下，社会稳定都会面临很大挑战。"王立军说。

　　与王立军有同感的人大代表很多。这份议案在12个代表团里，有四成多的代表参与联名。

　　全国人大代表、大连海事大学校长王祖温说，现在大家在食品药品领域很没有安全感，"这关系到我们整个民族的身体素质，比如说三聚氰胺奶粉，这会危及祖国下一代的健康，后果简直不堪设想。"

　　王立军提醒说，现在不仅是国内一些无良商人在伤害我们的同胞，"很多来自国外的食品药品也在伤害我们，而这些更具有隐蔽性，很多人还没有意识到。"

　　"比如说，抗生素、生物制剂、好多国外慎用甚至不用的药品，在我们的医疗市场却占很大比例。我们变相地成了国外一些生物制剂的试验品。这是在用人的生命作代价啊!"一开始不情愿接受采访的王立军说到这里，显然有些激动，声音提高了不少。

　　"我是一个警察，维护社会治安是我的本职工作。看到这些情况，实在痛心，无法视而不见。民生的基础是民安，没有安全，怎么保障国家的未来?"王立军说。

　　作为西南政法大学犯罪研究所主任，王立军和相关专家学者对此调研了整整8个月。"我看了上千个食品摊点，看了蔬菜大棚，看了养殖场，看了屠宰厂，看了小面馆，看了少年儿童的小食品，看了所有的消费链条、养殖链条、生产链条。本来是想作为一个课题研究的，但当得知自己被选举为人大代表时，我就想，我要用足我的话语权，来推动这方面的立法。"

　　西方一些发达国家现在在食品药品安全方面比我国状况好。但曾经，他们这方面的问题比我们严重很多。后来，他们慢慢完善了法律，大规模的伤害成为历史。有些人认为，我国也得走这条路，食品药品领域出现安全问题是发展过程中无法避免的代价。现在设立严刑峻法的条件尚未成熟，需要法律的循序渐进，以及行政驾驭能力的逐步提高。

　　"西方这个历程用了30年到80年，难道我们非要牺牲一两代人才行吗?西方已经走过了这条路，经验和教训我们都看到了，我们为什么不能现在就解决这个问题?"王立军说，"现在没有什么比维护食品药品安全，更让我感觉到有危机感了。"

　　"和黑恶势力的猖狂比呢?"记者问。

　　"这没法比，完全没法比!这些区域性的黑恶势力能影响到十几亿人吗?能影响到下一代吗?完全没有可比性!"王立军激动地说。

重庆警方：像打黑一样打击食药品犯罪

　　集中上万警力展开百日专项行动，包括刑侦、经侦、治安、网监等警种，锁定十大重点案件

关注食品药品安全

　　"食品药品安全犯罪的社会影响与黑社会性质犯罪相比，有过之而无不及。如果说黑社会性质犯罪影响的是一代人，那食品、药品犯罪则关系到三代人的健康和生命安全。经济形势不好，5年、10年可以调整;社会秩序不好，也可以通过法律、行政、体制等方式进行调整。但因食品、药品不安全造成的健康危害，会伤害整整一代人，如果破坏了遗传基因，还会祸及子孙，百年时间都不足以弥补。"——王立军

　　我市将像打黑一样打击食品、药品安全犯罪!昨日，市公安局召开新闻发布会，向食品、药品安全犯罪"宣战"。即日起至7月31日，我市警方将集约包括刑警、经侦等在内的上万名警力，开展打击食品、药品安全犯罪百日专项行动。目前，警方前期侦查已经锁定十大重点案件和917条犯罪线索，并在前晚的首次出击中，刑拘7人。

突查627个食品药品场所

　　市公安局新闻发言人、政治部主任周京平介绍，4月25日晚上，我市警方开展了第一次集中清查行动，当晚出动警力7940名，突击检查食品、药品行业生产、经营场所627个，依法传唤40人，刑事拘留7人，行政处罚16人，查获了一批生产、销售有毒有害食品、药品窝点。拉开了打击食品、药品安全犯罪的序幕。

　　市公安局副局长郭维国表示，"重庆警方将像打黑一样打击食品、药品安全犯罪，让毒大米、毒奶粉、瘦肉精、地沟油、'染色馒头'等有害食品在重庆无藏身之地。"

　　郭维国介绍，自2009年以来，我市警方共破获食品药品犯罪案件463件，其中2009年破获210件，2010年破获126件。

　　而今年警方打击力度明显增大。据警方最新统计，今年1至4月，警方获破127件，打击处理犯罪人员74人，4个月破获的食品药品犯罪案件已经超过去年全年破案数。

正在侦办十大重点案件

　　周京平称，目前，我市警方已经摸排获取了食品药品违法犯罪线索917条，警方将把这900多条线索分A、B、C三类，A类即重特大案件，将采取挂牌督办、专案专办的方式，由市公安局立案侦办。B、C即稍重大和一般性案件，由区县公安机关立案侦办。

　　据了解，近期警方将围绕这些线索展开调查，构成犯罪的将立案侦办，不构成犯罪而应该给予行政处罚的，移送工商、质监、卫生监管等职能管理部门处理。

　　警方透露，经过摸排，目前警方已经锁定十大重点案件。

　　十大案件是否涉及我市知名食品药品企业?市公安局有关负责人表示，这些案件正在侦办中，目前不便透露。侦办情况警方将及时通过媒体向市民通报。

前4月破案已超去年全年

为何打>>>

打击食药品犯罪重庆探路积累经验

　　昨日，市公安局副局长郭维国在新闻发布会上表示，近年来，毒奶粉、毒大米、瘦肉精等问题食品事件，一次次地挑战百姓餐桌。对此，公安部近日要求重庆警方迅速拿出具体应对措施，种好试验田，为全国打击食品药品安全犯罪探索模式、积累经验，为完善我国食品药品安全犯罪的相关法律提供司法实践。

　　今年全国两会，全国人大代表、市公安局局长王立军联合来自12个省(区、市)的439名代表，共同提交了《关于制定<中华人民共和国食品、药品安全犯罪法>，以严刑峻法惩治食品、药品领域严重犯罪的议案》。该议案也成为历届全国两会上联名代表人数最多的单项议案。

　　该议案核心是对食品、药品安全领域的犯罪严密法网，加大刑事调整力度，改进罚金刑的处罚方式，大幅提高罚金刑幅度，对最具社会危害性、主观极为恶劣的犯罪分子适用死刑、无期徒刑等刑罚，并禁用减刑、假释，同时处以巨额罚金，个别犯罪的罚金起刑点为200万元，剥夺其所有非法所得及再犯能力。

打什么>>>

重点打击乳制品肉制品等6类犯罪

　　周京平说，警方此次专项行动重点打击6类食品、药品安全犯罪(见右图)，特别是涉及乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂、酒类等严重危害人民群众健康或人民群众反响强烈的食品和药品及相关产品违法犯罪行为。

怎么打>>>

便衣收集线索建犯罪信息库

　　像打黑一样打击食品、药品安全犯罪，怎么打?昨日，市公安局介绍，此次专项行动是全市公安机关的"一把手"工程，各参战单位也都是由主要领导挂帅负责。同时，我市将增设一个打击支队，并将动用便衣侦查队收集线索、调查取证。

用便衣侦查队收集线索

　　为了适应打击食品药品犯罪活动的需要，我市警方近期将增设一个打假支队。市公安局介绍，目前警方已集约万名警力参与打击食品药品安全犯罪，可谓规模空前，亦显示警方打击该领域犯罪的决心之大。参战警种既有刑警、经侦，还有治安、网监等，警方还将动用便衣侦查队收集线索、调查取证，达到"打源头、端窝点、摧网络"的效果。

将建立犯罪信息数据库

　　"如果商家有生产销售食品、药品的违法犯罪的前科，将被警方重点监控。"郭维国透露，重庆警方将主动侦查与利用现有资源相结合，及时采集、整合食品药品监督管理职能部门的现有资源信息。同时，建立食品、药品违法犯罪信息数据库，围绕货物、人员、资金、技术的来源与流向，向上深挖生产源头，向下理清销售网络，彻底铲除犯罪产业链。

建立案件流转移送制度

　　针对当前食品、药品犯罪问题，4月25日，市人大常委会副主任王洪华率市人大常委会调研组、市农委等部门相关负责人听取了警方的专题汇报，深入调研当前食品、药品安全违法犯罪案件移送方面存在的突出问题。市人大常委会随后明确要求市食药监局、质监局、工商局等食品药品安全管理职能部门要协调建立案件流转制度。对涉嫌犯罪，依法需要追究刑事责任的案件，应按规定移送警方处理。

　　目前我市警方已与市工商局签署打击食品药品安全犯罪战略合作框架协议。会同卫生、食品药品监督管理、农林水产等部门建立了联席会议制度，定期研究打击食品药品违法犯罪等问题，将随时健全案件流转移送制度。本版稿件除署名外由记者杨圣泉采写

他山之石

打击食品造假

国外有啥狠招

　　在食品安全制度相对先进的发达国家，食品安全事故也时有发生，各国为此都加大了惩罚力度，其中的许多做法值得我们借鉴。

刑事诉讼外加巨额赔偿

德国

　　2010年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染。今年1月6日，德国警方即调查位于石荷州的饲料制造商"哈勒斯和延奇"公司。7日，德国农业部宣布临时关闭4700多家农场，禁止受污染农场生产的肉类和蛋类产品出售。

　　对于这次二恶英事件中的肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则拟提出民事赔偿，数额可能高达每周4000万至6000万欧元，完全可能让肇事者破产。

　　造毒食品10年内禁营业

韩国

2004年6月，韩国曝出了"垃圾饺子"风波。

　　事件曝光后，韩国《食品卫生法》随之修改，规定故意制造、销售劣质食品的人员将被处以一年以上有期徒刑;对国民健康产生严重影响的，有关责任人将被处以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或销售有害食品被判刑者，10年内将被禁止在《食品卫生法》所管辖的领域从事经营活动。另外，还附以高额罚款。

卖过期食品立刻关门

法国

　　销售部门对于保障食品安全的作用是不言而喻的。巴黎超市的工作人员每天晚上关门前都会把第二天将要过期的食品扔掉。判断食品是否过期的唯一标准就是看标签上的保质期，而一旦店内有过期食品被检查部门发现，商店就得关门。据央视（据重庆商报）