2022年全国综合实力百强县市榜单,福建省福清市以GDP1604亿元、财政收入128.8亿元,国内人口141万人,位列第22名。作为曾经在改革开放第一线负责具体工作的基层干部,笔者于1987年12月至1994年4月,连续八年被福清市①政府派驻深圳招商引资,为福清市的经济发展付出一些绵薄之力。
改革开放是共和国历史上浓墨重彩的一笔。为了贯彻落实党中央关于改革开放的指示精神,自1986年起,中共福清县委先后作出两项重大举措:其一,把原来以县委书记为董事长、县长为总经理的“福清县侨乡建设有限公司”改组为常设机构,负责招商引资的日常工作;其二,向全国改革开放试验田深圳经济特区,派出常驻代表机构,进一步开展对外联络引进工作。
我有幸参加了当年的两大盛事,其始末简要回顾如下:
1986年夏天,我被抽调到代表县政府的经济实体“侨乡建设投资有限公司”,担任主办干事(办公室主任)。至1987年底,“福清县侨乡建设投资有限公司”招商引资成绩斐然,先后建成“三资”(外商独资、中外合资、中外合作)企业二十多家,吸引外资、台资、侨资超过一亿美元。福清县的经济规模、财政收入开始跃上新台阶。曾经受困于年财政收入八千万元的县财政局长方文焕高兴指出:“福清经济发展,关键在此一举!”
1987年12月初,中共福清县委又决定:向全国改革开放试验田深圳经济特区,派出县政府常驻代表机构,利用深圳特区窗口进一步招商引资。时任福州市委常委兼福清县委书记陈元春同志(后任福建省政法委副书记)找我谈话,要求我担任福清县对外经济贸易委员会副主任兼福清县人民政府驻深圳办事处主任。我接受了县委决定,并推荐两名成员,经县委常委会议讨论通过了人事任命:
方进枝,福清县对外经济贸易委员会副主任、兼福清县人民政府驻深圳办事处主任(正式文件改为联络组长)。
成员:
王华友,福清县侨务办公室副主任。
林兆驹,福清县侨乡建设投资有限公司副总经理。
陈国春,福清县来料加工装配公司副经理。
王华友由于身体健康问题,在深圳工作半年后就回原单位工作。林兆驹于1989年退休。1990年,原县委办公室秘书陈则生调入驻深圳联络组工作(约一年后,因骑自行车外出办事摔伤,视网膜脱落,回原单位治疗及上班)。
1987年12月中旬,“驻深办”四名成员一起奔赴深圳。为了解除我们家庭的后顾之忧,县政府把我和王华友、陈国春的妻子,分别从渔溪和城郊调入县城的工厂、学校工作。
初到深圳,举步维艰。首先没有住址,我们先后住进廉价酒店“建工楼”、“国际旅行社”、“华侨旅行社”。其次是机构的注册登记。深圳市政府规定,中央部委和省、地级政府,可以在深圳派驻办事处,县一级政府不能在深圳设立办事处。为了解决“牌子”问题,我们通过各种关系找深圳市委办公厅,最后在厦门大学校友、时任市委秘书李锋同志(后任深圳市副市长、广东省政府副秘书长)的帮助下,由办公厅副主任李定批示同意在“福州市政府驻深圳办事处”内设“福清联络组”,批准暂住户口四名。
1988年3月,陈元春书记与福清县侨办商量,动用在香港的华侨捐资尾款,由“香港星联有限公司”董事长林民潮以个人名义(当时深圳市政府规定,非深圳户籍的国内居民不得在深圳购置房产),用16万元人民币,购置了深圳市建设路德兴大厦一座五楼C室(建筑面积45平方米),作为“福清县人民政府驻深圳联络组”驻址。
至此,我们初步立足。为了工作方便,我把自己的党员组织关系迁入“福建省政府驻深圳办事处党支部”(后扩建为党委)。驻深圳联络组按照自定的“联络、引进、服务”三大职能开展工作。
1988年上半年,我们先后接待了三批县委、县政府组织的有县直机关和乡镇党政领导参加的赴深圳学习考察团。对于我县各级领导干部进一步解放思想,促进改革开放,全面招商引资发展经济,发挥了一定作用。
高绍炳副市长(右一)参加接待中组部顾问、前青海省长黄静波同志(右二),左二笔者
1991年5月,福州市委常委兼福清市委书记练知轩同志(后任福州市长)带队到深圳,由驻深圳联络组主持召集,成功举办了“港澳乡亲招商恳谈会”。香港和澳门的福清籍各届人士一百多人莅临。会后的第二天早上,深圳电视台在“早间新闻”立即播出我市这次招商会议的视频报道。《深圳特区报》也在头版套红刊登了“著名侨乡福清市”在深圳举办的这次盛会。深圳市媒体这样报道外省县级市的招商活动,实属罕见。
1987年12月至1994年4月首尾八年间,驻深圳联络组接触联系的外国和港台大中小客商,先后洽谈了招商引资項目三百多个,签署了数十份意向书、协议书,最终建成“誉嘉饲料”、“精达电子”、“海洋渔业”、“华融缤园艺”等多家“三资企业”。
1991年招商恳谈会结束后,常务副市长宋克宁(后任福建省外事办主任)受练知轩书记委托,到深圳市建设路德兴大厦一座5楼C室,察看联络组的住址,感叹“窗口开得不够亮堂”。1992年,市委领导还委托赴深圳探亲的福清市政协原主席张宏同志,与我面商“驻深圳联络组”的去留问题。我深感联络组蹲守一偶守株待兔,招商引资实际结果不尽人意,随后向练知轩书记提出书面请示:驻深圳联络组要么扩大健全(包括驻所、人员、车辆),要么关闭。
1993年一次市长办公会议,决定“暂时关闭”驻深圳联络组,并派出政协副主席兼侨乡建设投资公司总经理林厚潭、市财政局长方文焕到深圳,召开福请籍各届人士座谈会,征求意见,并说明“暂时关闭”的原因。部分福清乡亲反对关闭,但多数人表示理解,并对驻深圳联络组的工作给予很高评价。
1994年4月,我处理好关闭驻深圳联络组的相关事宜后,回到福清。练知轩书记指示常务副市长宋克宁和市委组织部长戴宗琛,听取我的述职报告。4月23日,我被任命为福清市侨乡建设投资有限公司副总经理。
福清市的社会经济发展能有今天的成果,是1979年以来历届县市委及政府长期不懈努力的结果。福清籍华人华侨是支援家乡建设的生力军,尤其是印尼盐仓集团的蔡云辉先生和林氏集团的林文镜、林绍良先生的大量捐资投资。历史将铭记他们支援故国家乡社会经济发展的功德。
注释:
①1990年12月26日,经国务院批准福清撤县建市。
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【文/方进枝,本文为作者投稿188金宝搏体育官网的原创稿件】